有用户市场、无营运资格、安全性能差——“最后一公里”催生“微面”黑车

一辆辆微型面包车一字排开，车主们或坐在车中，或三五成群站在一起聊天，见到有人走近便热情主动上前询问是否坐车。这一场景并不是出现在汽车站中，而是记者3月7日在肥西县三河镇汽车站外路边看到的场景。

在农村地区，“微面”的身份大多数情况下并不是普通家庭买来自用的私家车，而是上面场景中出现的正在等客营运的客车。但他们并不是合法的营运车辆，而是黑车。现行制度中，这些“微面”无法获得营运证。虽为黑车，但近几年来却在农村地区愈发多了起来，这是什么原因呢？

当日下午，记者在肥西三河、严店等乡镇走访发现，一溜排开的红色、银灰色的微型面包车已经成为当地街头一景。在严店乡一处丁字路口，记者随机走近了一台五菱之光面包车，以乘客身份和司机师傅攀谈起来。司机自称姓余，在严店乡街头开面包车已经4年多时间，他向记者介绍起了严店乡街头面包车由少到多的发展过程。

“原来只有几台车，后来很多人见到开这车能赚钱就都去买了，现在已经发展到四五十台了。 ”余师傅回忆，他买车之后经历了严店街头车辆的爆发式增长，“最高峰时候这里停了几排车。 ”

余师傅认为车越来越多的原因之一是因为车辆便宜。余师傅告诉记者，三四万就能买台新车，二手的则更便宜，会开车的和不想外出打工的农民都加入了。此外，挣钱的“程序”简单也是主因。 “正常客运车辆要办各种证件，我们这些车办不到营运证，反而省了很多手续，只要有牌照，往街上一停，就能拉客挣钱。 ”

“最主要的原因还是因为乘客有需求，村村通班车不如我们的车方便。 ”余师傅告诉记者，农村地区虽然通了班车，但是班次固定、频率低，赶时间的人更愿意选择坐黑车。 “上派镇到刘河乡的车就很少，因此我们经常送人去刘河。 ”

乘客有需求不假，但毕竟是黑车，不怕被运管部门罚款吗？余师傅笑了笑，不愿多谈，但表示“真正被罚款的车主很少遇到。 ”

告别余师傅，记者随机公开身份采访了一位正在商店购物的附近村民。 “我们更愿意坐你说的黑车。 ”见到记者称这些车辆为黑车，这位村民出人意料地如此表示。他告诉记者，很多黑车司机都是熟人，只要用车，打个电话就可以，“随时用车随时到。 ”此外，村村通班车并不能送人到村庄，有的村庄离公路很远，“面包车能直接送到家门口，解决了‘最后一公里\’出行难题。 ”

“你们不嫌面包车的价格贵吗？ ”记者试探问道。 “现在生活条件都好，为了图方便，贵个五块十块无所谓。 ”村民这样回答。

一边是“微面”黑车“应运而生”、越来越多，一边是农村乘客愿意乘坐，也愿掏钱。如此看来，“周瑜打黄盖”的局面出现了，这是否意味着这些黑车存在有着名正言顺的合理性了呢？记者就此采访了公安交警和交通管理部门。

灵璧县交警大队事故中队李晓阳早前接受记者采访时就表示，安全性能差，出事故无法保证乘客合法权益是“微面”黑车的最大隐患。“一旦出现像上次（2月18日）三河那种事故，乘客即使索赔成功，车主也无力偿还，因为这些黑车车主本来就不富裕。 ”

“对于黑车，我们肯定是会打击的，但查处难度很大。”3月8日下午，肥西县运管所一位负责人回应记者，“最大的难度是无法取证。这些车一旦被执法人员拦住，便自称是私家车，车上乘客甚至为车主附和，我们无法证明他就是黑车。 ”

这位负责人强调，黑车的隐患就在于其车辆性能差，易发事故。“村村通班车的确存在很多弊端，但是车辆都是正规班车，挂靠公司，证照保险齐全。而黑车则属于无证营运，一旦出了事故很容易出现扯皮现象。 ”

记者了解到，农村地区群众“最后一公里”的出行难、出行压力大，中短途客运的运力不足等，是目前“微面”黑车不断增多的主要原因，这一状况也造成了“微面”事故多发的局面。在当前的这种局面和处境下，“微面”的行车安全该如何保障？对此，本报将继续关注。

本报记者 陆杨 文/图

图为三河镇街头的多辆“微面”黑车正在等客。

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