用真诚书写安宁——紫蓬镇“王岗调解工作室”侧记

在肥西县紫蓬镇，提起“王岗调解工作室”，可谓无人不知无人不晓，用老百姓的话说，这个工作室是当地矛盾的“终点站”、纠纷的“小诊所”。有一组数字可以作为佐证：“王岗调解工作室”成立两年来，共受理矛盾纠纷132起，调处成功132起，调处成功率100%，防止群体性上访32人次，防止民间纠纷转化为刑事案件3起。

“对待人民群众，真情是第一位的。 ”正是基于这一理念，2013年7月5日，肥西县紫蓬镇人民调解委员会“王岗调解工作室”在紫蓬镇人民调解委员会正式挂牌成立，这也是该镇乃至肥西县首个以个人名字命名的调解工作室。之所以选择王岗，是因为作为紫蓬司法所的专职调解员，王岗在司法行政工作岗位已工作18年，精通法律政策，具有丰富的调解经验。由于深得群众的信赖，辖区的群众在发生矛盾纠纷时都会主动找他咨询、请他调解，他本人也先后获得“肥西县首届优秀调解员”、“合肥市‘百佳\’优秀调解员”、“全市司法行政系统工作表现突出个人”、“全市基层司法行政业务论坛二等奖”、“肥西县劳动模范”、“肥西县优秀青年”等荣誉称号，并入选“安徽司法”微信第五期“心动2015·点赞榜样”评选活动和合肥司法行政系统心动“2015点赞”典型人物评选。

“能以我的名字命名调解室，我感到使命光荣，责任重大。这也更加促使我在调解工作中严格遵守合法、自愿、公平的调解原则，努力为人民群众排忧解难，促进紫蓬社会稳定和谐。 ”回想起当初的情景，王岗坦言压力很大，但他说到做到，用自己的真诚投身到工作室的工作中，充分发挥调解员人熟、地熟、业务熟、情况熟的优势，以专业素养、个人威望、人格魅力，及时把各种矛盾和纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，基本实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。同时以其丰富的社会经验和专业知识免费为百姓提供法律咨询，最大限度地便民、惠民，受到当地群众的普遍欢迎，“王岗调解工作室”也很快成为紫蓬镇人民调解工作中的一道亮丽风景！

2013年10月，紫蓬镇某村一男性未婚青年在合肥检修中央空调时不幸触电身亡，其父母听说后伤痛欲绝，其亲友数人情绪激动，赶往事发地点准备兴师问罪。得知案情后，王岗中饭没顾上吃就赶往事发地点。经过反复工作，其亲友情绪终于稳定，同意配合调处。接着他又会同当地公安司法机关调查取证，开展调处，直至当夜3点多钟才达成调解协议，避免了一起群体事件的发生。这样的案例，工作室两年来不知处理了多少，“乡镇基本无大案，民事纠纷较多，涉及到邻里纠纷、醉酒闹事、兄弟反目、宅基地纠纷等，本来是可以过去的事儿，但双方一较真便使矛盾复杂了。 ”王岗告诉记者，老百姓的事无小事，如若处理不及时，极易使事态扩大，激化双方矛盾，甚至转化为刑事案件。因此，做好各类民事纠纷案件的调解工作，对维护一方稳定意义颇为重大。

2014年岁末年关，王岗刚吃过午饭就驱车来到王阿姨的家。“王所长呀，我的事情有没有把握？ ”“阿姨，您别急，我跟你慢慢解释。 ”王岗从包里拿出厚厚一叠材料，介绍案件办理的最新进展。原来，59岁的王阿姨从2013年9月份在当地一家大型购物中心担任执勤员，负责停放车辆的看管。 2014年7月10日，为了将停放车辆摆放整齐，王阿姨在搬动一辆摩托车时不慎摔伤，造成髋骨骨折，做了关节置换手术。住院治疗总共花去25000元，公司在先期垫付了20000元以后撒手不管。由于双方没有签劳动合同，赔偿更是无从谈起。实在没有办法，王阿姨的儿子带着材料找到了“王岗个人调解室”。“如果认定为工伤，下一步我打算再为你申请伤残等级鉴定，到时候谈赔偿就有底气了。 ”王岗的一番话，对王淳来说无异于一个定心丸。可王淳并不知道为了固定劳动事实证据，王岗可没少费功夫。王淳紧紧拉着王岗的手，“我本来还担心没戏，现在我看到一点希望了。 ”出于感激，王淳挽留王岗晚上吃个便饭，却被王岗婉言谢绝了。因为他还要奔赴下一场调解。这样的工作节奏在外人看来可能算“赶”，可对王岗来说稀松平常。

从事矛调时间久了，王岗在当地成了有名的“读心专家”，他自创的一套“十心调解工作法”和“十法调解机制”，至今被同事津津乐道。“十心调解工作法”就是精心——精心准备，熟悉案情；用心——用心交流，增进感情；细心——细心甄别，把握时机；关心——关心疾苦，换位思考；虚心——虚心征询，因案施策；诚心——诚心感化，真心化解；耐心——耐心疏导，法理入情；倾心——倾心竭力，情感渗透；公心——公心调解，不偏不倚；恒心——恒心化解，不厌其烦。“十法调解机制”即冷却降温法、苗头预测法、换位思考法、褒扬激励法、冷热结合法、唤起旧情法、模糊处理法、扶正祛邪法、分清责任法、舆论震慑法。

“其实这些都是自己的个人总结，最主要的还是需要自己的一颗真诚的心，”谈起两年来的工作室工作，王岗表示：“要使群众心甘情愿甚至主动寻求调解，对调解员的要求很高。首先，调解员必须是群众的贴心人，必须具备公正的品质，真诚的态度，只有在群众心目中享有崇高的威望以及特殊的信任，纠纷当事人才会自发地找到调解员，放心让调解员居中协调。在调解纠纷过程中，特别是对复杂疑难的矛盾纠纷，要耐心倾听双方当事人的叙述，有时需要实地调查、走访知情人才能查清事实真相，找出纠纷原因、争执的焦点，然后用亲和力做当事人的思想工作，达到促使双方互谅互让的目的。 ”

实践证明，借助个人调解工作室的公信力，同时通过苦口婆心的劝说引导，活用个人调解室的亲和力，真正做到动之以情、晓之以理，最终定能促成矛盾纠纷的化解。“王岗调解工作室”的创立，不仅丰富了基层调解工作的内涵和模式，更是“大调解”机制的延伸和创新。

将工作前移到一线、将问题发现在一线、将矛盾纠纷化解在一线。“王岗调解工作室”扎实的工作，不但增进了人民群众对党和政府的信任，也极大提高了人民调解公信力，树立了良好的社会形象。

如今，紫蓬镇的群众已形成一个习惯，无论发生什么纠纷，首先想到找“王岗调解工作室”，许多单位遇到久拖不决的事情，也慕名前来邀请王岗出面解决。王岗成了紫蓬镇群众最值得信赖的人，“王岗调解工作室”也成为肥西县一张响当当的“金字名片”。

小小的调解室，调解的是矛盾，调顺的是民心，调稳的是执政根基。

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