做实文化惠民 带热文化消费

将政府扶持引导资金直接补贴消费端，让老百姓享受到“实打实”的优惠——

本报记者 李跃波

“9月上旬，安徽大剧院和合肥大剧院分别安排了哪几场黄梅戏？优惠方式和去年一样吗？”听说第二届安徽文化惠民消费季活动将要拉开帷幕，合肥供电公司职工朱志恒，赶忙打电话咨询起来。他说，去年的活动，他看了《女驸马》《妹娃要过河》《惊天一兰》三出黄梅戏，着实过了一把瘾，票价比电影票价还便宜，非常实惠。

2014年9月19日至12月19日，首届安徽文化惠民消费季活动成功举行，城乡居民享受到一场能看、能听、能玩、能买的“文化盛宴”。据不完全统计，全省共有2304万人次参与文化消费，消费总额90.43亿元，较去年同期增长43%。 “在参与人数、文化消费实效、影响力等方面，今年的文化惠民消费季活动都将有新提升。 ”活动组委会相关负责同志介绍说。

追溯首届安徽文化惠民消费季，动因之一出于省政府发展研究中心一项课题。 2013年，安徽省国民生产总值达1.9万亿元，人均GDP超过5000美元，按照相关理论，人均GDP达到5000美元，居民会产生强烈的文化消费意愿。然而，2013年安徽省居民文化消费虽有提升，但人均文化消费仅占全部消费的6.8%，发展型、知识型、智能型、欣赏型文化消费水平偏低。这既有公共文化产品和服务数量不足、质量不高，消费平台缺少等原因，也有居民文化消费习惯远没有养成的重要因素。鉴于此，省委、省政府提出将文化体育消费和健康养老消费、旅游消费等作为新的重要消费增长点，并要求增加文化产品文化服务供给渠道、设立百姓进行便捷优惠消费的平台。首届安徽文化惠民消费季应运而生。

“不仅要解决老百姓‘看什么\’的问题，还要让老百姓‘方便看\’‘看得上\’。 ”省委宣传部副部长、组委会副主任董庆说。

他介绍，文化惠民消费季活动一个重要创新，就是把政府的扶持引导资金由过去补贴供给端、引导产品生产，转向直接补贴消费端、惠及城乡群众、拉动文化消费。

如何把1000万元的财政补贴资金用好，让老百姓享受到“实打实”的优惠？如何做到公平公开、方便快捷、可控可查？经过广泛调研，省组委会在运行平台上找到了“创新点”——利用现有的中国银联全国性营销系统，在企业、商户和消费者之间搭建起一个高效、便捷的平台。消费者无需另外办卡，只要持62开头银行卡在图书、报刊、电影院、戏院等特约商户中消费，即可享受单笔立减5元至30元的财政补贴，从而实现参与公平化、补贴精准化、引导可控化。

“在经济新常态的大背景下，扩大文化消费，不仅有利于转方式、调结构、促消费，还能满足群众多样化的精神文化需求。”省直工委党校教授李宪奇认为，文化惠民消费季活动不仅直接带动了文化消费，更重要的是释放“溢出效应”，促进文化产业更好更快发展。

“省城文化演艺消费潜力很大，但市场培育还有一个过程，需要政府的扶持和引导。文化惠民消费季就是一项很好的扶持和引导活动，低票价高质量的演出既惠民乐民，又培养了市民购票习惯。 ”安徽演艺集团董事长张居淮高兴地说，在今年3月至5月举行的 “安徽新创精品剧目展演”活动中，主动购票的市民明显增多。

作为财政部、文化部确定的拉动城乡居民文化消费试点省份，安徽省也在积极探路，力争创造更多 “安徽经验”。省文化厅有关负责人表示，安徽省正与武汉大学国家文化发展研究院合作，在文化产品的适销对路、消费优惠的操作程序设计等方面进行论证，力争在实践中探索出拉动文化消费更加有效的路径和方法。

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