全省新建、改扩建405所公办幼儿园,普及15年基础教育,逐步取消农民工子女定点学校,杜绝“择校费”,消除高中“航空母舰”……2月1日,2016年全省教育工作会召开,其中颇受关注的,当属与高考改革相关的三大配套方案,2016年都将公布。本期《教育专刊》特别对全省教育工作会议主要精神进行解读——
【高考改革】 三大配套方案2016年将公布
2016年安徽省高考“回归”全国卷,然而相比起新高考改革,这只算得上一次“小演练”。从2017年的高一年级学生开始,将迎来教学、考试、招生的系列变革。据悉,《安徽省深化考试招生制度改革实施方案》将会在2016年公布,届时教育部门还将向社会解读。
新的高考改革并不仅仅局限于一场考试,前期的准备工作也要逐步展开,据悉,2016年安徽省还将出台两个与新高考配套的方案,即《普通高中学业水平考试实施办法》和《普通高中学生综合素质评价实施办法》,全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价,确定必修、选修课程比例,增强课程的选择性,推进“走班教学”。同时,在普通高中开设以拓展知识、提高兴趣、加强试验为主的“大学先修课程”,满足不同潜质学生的需要。
2016年开始,安徽省的高中教学也将加强对学生生涯规划、课程选择等方面的指导,适应高考改革的新要求。
此外,义务教育阶段的教学和招生考试也要随之进行一系列的改革,安徽省将修订完善初中学业水平考试实施办法,实施学生综合素质评价试点。
【义务教育】 逐步取消随迁子女定点校
越来越多的农村人口进入城市,以前,外来务工人员子女可以选择定点学校,但是今后这种模式将不能再满足需要。在2016年的计划中,省教育厅提出了“逐步取消随迁子女定点入学’”,保障平等入学。
据了解,目前包括合肥市在内的省内城区,都设有外来务工人员子女定点学校,且数量逐年增加,合肥市已经超过百所,基本满足这部分学生的入学需求。但是定点学校也存在一定的局限性,譬如有的地段较为偏远,有的距离住处较远等。今后安徽省将尝试逐步取消进城务工人员随迁子女定点学校的限制,实现城乡孩子真正平等受教育。
2016年要杜绝收取 “择校费”
对于家长们来说, 择校费并不陌生。当日的教育工作会上, 省教育厅副厅长金燕对于2016年择校费的治理, 用了 “杜绝”一词。同时还将完善中小学招生办法,规范义务教育招生行为,确保示范性高中招生指标分配到区域内初中学校比例不低于80%。
【学生身心】 体质监测结果向家长公布
猝死和自杀,已经成为困扰当下学校教育教学和管理的两大难题,2016年安徽省将从身心健康等多方面,加强对学生的教育。
2016年将继续促进学生养成锻炼习惯、掌握运动技能。着力扩大校园足球的覆盖面和参与度,带动学校体育工作的蓬勃发展。今后,全省各地各校学生体质监测结果将向社会和家长公布。同时,不断培养学生文艺兴趣和欣赏水平,开齐开足音乐、 美术等美育课程,让每个学生都能够参与艺术实践,至少学会一项艺术活动技能。
此外,安徽省2016年将特别加强心理健康教育,对出现的苗头性问题及时进行疏导。
【学前教育】 新建改扩建400所公办园
2016年安徽省将继续加快发展普惠性学前教育,全省新建、改扩建公办幼儿园405所,全面完成第二期学前教育三年行动计划,部署制定第三期,扩大学前教育资源,提高公办园、普惠性民办园比例。加强对民办幼儿看护点的动态管理,减少看护点的数量,取缔C类民办幼儿看护点。同时加大对家庭贫困儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育的资助力度,更多困难家庭儿童可以接受幼儿教育。
学前教育的普及程度还要继续提高,2016年安徽省学前教育普及率将提高5个百分点。
【高中教育】 控制和消除超大规模学校
一个中学师生员工加起来能赶上一所大学的规模,一个校长管几个校区上万学生,这种“航空母舰”式高中学校近年来不断出现。省教育厅明确表示,要加大普通高中资源整合力度,合理布局,引导普通高中学校适度发展,控制和消除超大规模学校。
“有的县建设超大规模学校,但县城人口就那么多,这样的建设就有可能造成浪费。高中建设不能搞形象工程。”对于部分超大规模学校,省教育厅厅长程艺表示,这样的学校未来发展存在隐患,一方面规模大管理难;另一方面生源不足,有的学校就到处挖生源。今后,安徽省将控制此类学校的盲目扩建,让高中的发展符合教育规律。
高中贫困生可免除学杂费
据悉,2016年安徽省将研究制定逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,并且率先对建档立卡家庭经济困难学生实施普通高中免除学(杂)费的有关政策。对于资助的对象实行精准帮扶,同时加强对资助资金的日常监管。根据规划,“十三五”期间,安徽省家庭经济困难学生资助实现全覆盖。
安徽省还将扩大普通高中改造计划实施范围,支持国家集中连片特困地区、国家和省扶贫开发重点县普通高中改善办学条件,提高办学水平。不断提高贫困地区初中毕业生升入高中阶段的比例。
优化结构继续发展职业教育
2016年安徽省将加快普及高中阶段教育,优化高中阶段教育结构,使中等职业教育与普通高中教育两轮驱动、齐头并进。
此外,安徽省2016年将建立完善职业教育生均拨款制度。高职生均经费2015年为9600元,2016年将提高到10800元,2017年提高到12000元。中职生均经费 2016年不低于 5000元,并将统筹5.2亿元,实施现代职业教育质量提升计划。据悉,目前全省撤并中职学校47所,职业院校新增专业点490个,取消专业点177个。
【师资力量】教师职称改革将全面实施
中小学教师职称制度改革2016年将全面实施。首先是统一中职学校教师职称评审标准,启动实施中职学校设置正高级教师职称改革试点。推行中小学教师“无校籍管理”和“县管校聘”制度,大力推进县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗。全面推开中小学教师资格定期注册改革,出台深化中小学教师职称制度改革实施方案,分类制定中小学、幼儿园和教研电教机构教师职称评审标准。
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