兜牢基本民生“网底”

○图为全市残疾人工作会议现场

编者按

近日，全市残疾人工作会议召开，全面总结了去年残疾人工作，安排部署2017年重点工作。聚焦残疾人小康进程，重点在残疾人生活保障、就业创业、精准康复、社会参与等方面寻求突破，逐步使特惠政策延伸到社会保障和公共服务的各个领域。

关键词：基本民生保障

做好残疾人各项保障与社会救助、社会福利、社会保险等制度的衔接，逐步实现可叠加、不冲抵、无缝隙。

按照普惠的要求，全面落实生活救助政策、社会保险政策，实现应保尽保。健全困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人适配辅助器具、残疾人家庭环境无障碍改造补贴等制度。开发残疾人社区就业岗位和公益性岗位，鼓励残疾人实现灵活就业和居家就业。积极探索残疾人康复、医疗、住房、就业、教育等专项救助的新路径，编密织牢残疾人民生安全网。

关键词：专项计划

坚持需求导向，实施特惠政策，补齐基本公共服务短板。

就业创业行动。推进按比例就业，建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。实施残疾人就业创业项目，推进政府购买残疾人就业技能培训，促进辅助性就业、自主创业、灵活就业等帮扶措施，千方百计地促进残疾人就业，确保年度有劳动能力、有就业愿望的新增残疾人实现就业。培育残疾人就业品牌和服务品牌，辐射带动贫困残疾人增产增收。

精准康复服务。建立健全残疾人基本辅助器具补贴制度和残疾儿童康复救助制度，为更多残疾人享受康复服务提供补贴。落实残疾儿童随报监测。加强社区康复示范站建设，完善社区康复服务，推动残疾人康复进社区。加强对康复机构的管理和绩效评估，提高项目管理水平。

特殊教育提升。落实《合肥市特殊教育提升实施计划 （2015-2017）》，逐步提高残疾儿童少年义务教育普及水平。大力发展学前教育、高中阶段教育。鼓励和支持各类职业培训机构、特殊教育学校和残疾人康复教育机构开展各种形式的残疾人职业技能培训，鼓励企业开展残疾人在岗技能提升培训。加大特殊艺术创新发展，推动残疾人文化艺术的繁荣。

社会参与提升。开展残健融合、形式多样的文化、体育、艺术、娱乐活动，满足残疾人精神文化需求。组织参加省特殊艺术学校艺术汇演。抓好宣传阵地和“温馨残联、美丽残联”建设，提高专题栏目的质量。组织开展残疾人事业好新闻评选、征文评选。认真实施残疾人自强健身工程、康复体育关爱工程、文化进家庭“五个一”，促进残疾人群众文化体育活动更加活跃。健全维护残疾人合法权益的机制，及时解决侵害残疾人权益的事（案）件。

关键词：基层基础

坚持重心下移，夯实基础，强化支撑，健全机制。

坚持力度不减、目标不改、手段不松，紧盯巡查反馈意见，全面梳理整改落实情况，杜绝出现落实不严、问题遗漏、问题反弹等现象。要把巡查作为推动残联工作的重要契机，进一步建立健全各项工作规范、运行程序、管理办法，提高会议、人事、财务、项目、资产及行政管理等各类规章制度的执行力。要明确项目实施与监管责任，突出抓好“十三五”规划、惠残民生工程、就业创业、重点服务项目的绩效管理和跟踪考核。完善基本信息数据动态更新以及数据资源的共享机制，严格残疾人证办证标准，优化办证流程，提高办证质量。  灿宣

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