坚实的民生保障持续增强瑶海人民获得感

9月24日，从瑶海区“壮丽70年奋斗新时代”民生专场新闻发布会上获悉：新中国成立70年以来，瑶海区经济社会发展取得巨大成就。特别是党的十八大以来，在区委区政府的坚强领导下，切实把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点，持续打造“民生工程为人民”响亮品牌，不断优化支出结构，优先保障民生支出，运用创新的思维、改革的思路、系统的举措，探索出了一条民生发展之路，把瑶海民生工作做的更有特色，不断提升辖区群众的满意度、获得感、安全感。

民生兜底保障更加坚实

党的十八大以来，我区不断加大民生投入力度，强化民生支出管理，着力保障基本民生。从民生工程项目来看，从最初实施12个项目，到2018年先后滚动实施55项民生工程；在资金保障上，从2007年投入3.02亿元，到2018年投入20.78亿元，累计投入民生事业发展支出超过140.83亿元，年均增幅14.51%，公共财政支出超82%用于民生，民生投入增速远远“跑赢”经济增速。

2019年，全区财政收支运行总体平稳、稳中有进、好于预期，为全区民生改善提供了坚实的财力保障。1-8月份全区教育、科学技术、社保、交通、城乡社区支出等民生保障支出达到18.39亿元，占一般公共财政预算支出的96.78%，占比高于全市平均水平。

民生保障领域持续拓宽

安徽民生工程在我区覆盖扶贫、创业就业、社保、教育文化、基础设施和公共服务等多个领域，保障全区90万人口，累计建成各类项目点330个，瑶海图书城、瑶海大剧院、胜利路景观亮化、城市阅读空间，社区民生大食堂、恒通老旧小区整治、和沁园棚户区改造等一批建设项目密集亮相央视改革开放40周年系列专题片，由于我区在综合基础管理、项目绩效、监督检查、民意调查及创新工作等五个方面表现突出，在全市2018年民生工程综合绩效考核中取得四城区第一名。

民生工作机制持续完善

全区建立了以区直有关部门为民生工程牵头责任单位，以各街镇开发区作为民生工程实施主体的联动机制，围绕2019年民生工程目标任务，狠抓落实，按照“路线图”和倒排时间表，以问题为导向，确保每项任务和责任落实到具体单位、具体责任人。采取政府购买第三方评价形式，构建区级绩效评价专家库。民生工程项目资金50万以上的项目，全部纳入绩效考核范围，做到“求绩求效、严格考核，花钱必问效、无效必问责”。搭建区级民生工程信息化管理平台，实现“全区一网、透明管控、实时查询、过程监控”，精准数据分析。

民生创新亮点持续引领

全区以典型性案例激发创新实施。认真研读省、市民生工作和民生工程精准实施精细管理要求，注重民生工程典型案例征集和发掘工作，不断创新民生工程实施，其中海选107位民生工程义务监督员，保民生质量、开发民生“微反馈”系统接收社情民意、老旧小区建后管养发挥“群众自治”优势，将民生创新真正做到了“一街一品”“亮点纷呈”。同时，深入剖析全区2019年“棚户区改造”“智慧化养老”“城乡居民基本养老保险”“家庭医生签约服务”，提前完成年度目标任务的典型经验，对民生工程的项目3年滚动储备、前期摸排、人员配备、阶段管控、过程监督等环节进行深入分析，发掘其中的成果和经验。今年全区实施的“养老智慧化建设”是全市的唯一试点，区民生办主动对接媒体机构，积极开展民生进展常态化媒体发布，开展民生“微反馈”互动升级等首创实施工作。

群众幸福感持续提升

十八大以来，全区先后滚动实施民生工程55项，建成项目点330个，为推动瑶海高质量发展提供有力的民生保障。

幼有所育，破解“入园难入园贵”。完成幼儿园建设项目20所，新增幼儿园校舍5.42万平方米，资助贫困幼儿约2711人次，开展幼儿教师培训3600人次。

学有所教，促进“教育均衡发展”。新建、改扩建中小学校舍面积53.9万平方米，增加义务教育阶段就学学位23385个，对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书和作业本，建立学前教育、义务教育、高中阶段教育的国家资助体系，累计受益学生达40万人次，免费开放15个公共文化场馆。

劳有所得，扩大“就业和再就业”。累计为5837名就业困难人员提供公益性岗位兜底保障，完成了5500名贫困家庭劳动者、4900名企业新录用人员、324名退役士兵技能培训，城乡劳动者就业素质得到提高。

病有所医，提升“居民健康水平”。城乡居民基本医疗保险实现全覆盖，全面建立城乡居民大病保险制度，开展城乡医疗救助，救助人数3.84万人次，补助金额达7571万元。免费开展妇女婚检5.27万人，对适龄儿童接种165.5万针次，家庭医生签约服务25.8万人次。

老有所养，解决“晚年后顾之忧”。推进医养融合发展，构建“医疗+养老”康养服务体系，强化社区养老设施建设。新增养老床位近1159张，新建社区居家养老服务中心（站）60个。其中，150张以上床位的社会办养老护理院4家。为1.5万名80岁以上老人和25位百岁老人发放高龄津贴，让困难老年人安享幸福晚年。

住有所居，提升“城乡人居环境”。为有效缓解困难群众的住房需求，完工棚户区改造1.79万套，纳入民生工程改造154个城市老旧小区，惠及辖区65126户家庭，有效提升城市形象和品位。

弱有所扶，构建“多层次救助体系”。构建“一体系、一平台”精准帮扶体系，兜底线、织密网、建机制，切实保障低收入家庭。探索社会救助新方式，对接专业社会组织，开展各类募捐活动和社工项目，形成经济困难群众梯度化、多层次救助帮扶制度体系。统筹城乡特困人员供养标准，提高特困供养人员集中供养率。对全区118户208人农村低保对象，1916名困难残疾人生活补贴和3785名重度残疾人的护理补贴，动态更新，应保尽保。

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