搬迁补偿少，配套资金少，在濉溪五沟镇采煤塌陷区——新村搬成“半拉子” 六百村民如厕难

淮北矿业集团袁店煤矿采煤，致濉溪县五沟镇魏庙村土地塌陷，农户不得已开始搬迁，但搬迁工程历时三年新村还没有建成，村民纷纷反映因为煤矿支付的补偿费不够建新房，负债建房是普遍现象。更让人不能接受的是，因为下水道不通，无法安装抽水马桶，近600人的新村庄也没有建设一座公厕，“方便”成了村民生活中一个回避不掉的尴尬难题。

补偿标准低 村民建房难

据了解，2009年，魏庙村杜家、丁家两村民组实施搬迁。补偿标准为：平房搬迁费按人口补偿，每人15000元。楼房在此基础上，给予每平方米宅基地300元补偿。新宅基地与老宅基地互换，老宅基地多余的面积，按每亩2.82万元标准补偿。楼房由农户自建。 2010年、2011年，农户陆续搬迁到新村庄。

11月27日，记者在该村实地探访时看到，村民进驻新村一二年了，村庄道路至今没有硬化，坑洼不平。新建的楼房一排排整齐地站立着，楼房外墙粗糙的水泥墙面，没有粉刷墙漆，室内装修也非常简陋。 “我们没有钱，搬迁补偿太低，不够用，钱都用冒了。 ”当地村民反映说。

村民周莉和记者算了一笔账。她说，她家原有三上三下两层楼房，花了十四五万元，建成才两年多，没想到遇上了土地塌陷。她家6口人，搬迁费补偿了9万元，宅基地补偿了2.7万元，共计补了11.7万元。“你看，为了建新房，我还倒贴了两三万元。像我家一样，每家每户都贴钱。 ”

采访中，村民王新英边流泪边向记者诉说，她家原来共有10间平房，当年建房共花费了6万多元。此次搬迁她家三口人只补偿了4.5万元。她家新建了8间楼房，一共花了十七八万元，为了建新房，举债13万元，现在欠下了一屁股债。

配套资金少 “方便”成难题

不仅搬迁补偿低，因为基础设施配套资金少，直接导致村庄的基础设施迟迟没有完工，成了 “半拉子”工程。记者在新村看到，楼房与楼房之间的道路是泥巴路面，积水很多，到处是深浅不一的水坑，出行难以“下脚”。“你看这路面搞得像水塘。”路难行，夜里没有路灯。 “搬迁时承诺的路灯如今没影了。 ”众村民怨言纷纷。

村民的投诉中，最让他们难以忍受的是下水道不通。 “你看这怎么能淌水……”一村民手指涵管告诉记者，顺着她的手指方向，记者看到，涵管中的泥土、树叶等杂物已将涵管口堵塞了一半。村民说，因为涵管没建好，下水道不通，家里就无法安装抽水马桶，加之新村庄面积太小，他们没地方自建厕所，如厕成了如今一大难题。 “我们上厕所都没地方，用便桶，解完后，粪便也没地方倒。因新村庄坐落在别的村民组地盘上，我们家的土地离新村四五里路，不可能每天为一点点粪便跑到庄稼地里，各家只能倒到离村庄不远的路边水沟里。到了夏天，那臭味真的不能闻啊！ ”

村民祈盼新村更美好

针对农民反映的问题，记者采访了五沟镇政府征迁办负责人。他告诉记者，他们现在执行的是2009年淮北市政府办公室下发的淮政办[2009]51号文件，因建材价格、人工工资上涨等因素，当年制定的补偿标准，现在的确低了。特别是今年搬迁的，补偿的资金，更不够农户建房。 “补偿标准低，给我们工作也造成困难，我们也希望提高标准。 ”

同样，基础设施配套资金也少。这位负责人说，配套资金按每人2550元的标准补偿，因资金不够，基础设施至今没有完工。目前，他们已争取到了省财政“以奖代补”资金，这样，资金问题有望能解决。

记者发稿前，和当地村民联系，他们说，施工方已开始动工修建道路了。

补偿费为何不能满足农户搬迁需要？淮北矿业集团征迁处何处长说，补偿标准是由淮北市政府制定的，他们只是执行文件。因近年来物价上涨非常快，淮北市政府正在酝酿制定新的文件，新文件肯定会增加补偿费。作为企业，他们也要考虑自身利益，不希望标准提高得太多。

俗话说，故土难离。农民因为采煤搬迁，要搬离自己的家园，做出了巨大的牺牲，作为地方政府，在制定搬迁补偿标准时，在和采煤企业协调沟通时，应充分考虑物价上涨因素，据实补偿，不能让拆迁农户再在经济上吃亏，为建新房欠债。同时，还应结合当前美好乡村建设工作，科学谋划，合理规划，将新村建成农民宜居乐居的幸福家园。

本报记者 王明存文/图

新村居民“方便”后，粪便只能倾倒在路边这条水沟里，气味难闻。

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