畅通工程绘就致富蓝图

交通运输是国民经济的基础性、服务性产业，是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础。 “十二五”以来，为了进一步打破交通制约，畅通濉溪，濉溪县整合人大建议，议案和政协提案，实施路网“畅通工程”，开展省道、县道和乡道“三路”建设会战，力争在2-3年时间之内使全县交通通行环境得到彻底改善。通过不断加大公路建设投资力度，加快推进干线路网建设，积极实施县乡公路升级改造工程和危桥加固改造民生工程，濉溪县实现了农村公路建设发展的历史性突破。

据统计，2013年至今，濉溪县完成农村道路畅通工程，共计183.2公里，概算总投资40527万元。其中，建成并投入使用的县乡公路升级改造项目11个，共81.2公里，概算总投资28048万元；通村道路网化工程102公里，概算投资4093万元；改造加固危桥民生工程46座，完成总投资8386万元。

协助上级交通主管部门实施干线公路新建和大修工程8个，共185.5公里。濉溪县农村公路建设呈现出投资规模创历史新高、建设内容涉及面广、建设成果驱动效益明显等特点。其中,2014年度实施的S203淮六路连接线项目,是为了满足煤化工产业园与主城区由“产城分离”到“产城融合”的需求而建设的一条快捷专用公路，目前正在施工，预计2016年6月建成通车;S101合相路改建工程、淮六路（百善至煤焦化基地北路）大修工程、泗永路（百善至永城界）大修工程等均已结束；濉漆路（北段）、南双路（双堆—陈集段）等多条道路计划年内建成通车。

公路建设及民生工程危桥改造的实施，直接关系交通通行环境的改善，对于提升县域经济发展，连通濉溪县境内工矿企业、产业园区、物流集散地等经济节点和方便群众生产生活有着举足轻重的关系。在公路建设中，质量尤为重要。濉溪县要求交通部门以“畅通工程”为切入点，在进行委托设计时，要综合考虑沿路各镇经济产业结构调整的发展趋势，前瞻性地拓宽或提升公路建设技术等级，增大新建路面的荷载能力，提升整体交通服务水平，充分发挥政府投资的效益的最大化，确保投入与质量的正比关系，争取效益和质量双赢。在组织工程落实实施过程中，濉溪县严格按照国家关于工程建设领域的相关规定和交通运输部颁布的标准进行组织管理。从招投标开始至工程竣工验收，做到程序合法，组织科学，措施得力，质量有保障。

负责牵头实施公路及危桥改造民生工程项目建设工作的濉溪县交通运输局，从前期工程准备工作开始，实行主要责任人负总责。对建设项目的组织领导，任务分工，资金筹措与管理，计划管理，工程管理以及目标考核等环节，细化任务，明确责任，以制度约束人，以技术促管理。重点从工程具体建设过程中的技术指导、质量监督、安全生产、工艺工序的控制和交（竣）工验收五个方面严把关口，确保工程建设质量。

在实施路网建设 “畅通工程”过程中，濉溪县设立多片区工程管理现场办公室，现场组织调研或适时会议调度，强化政府监督，协调解决问题，创优施工环境。濉溪县四大班子领导深入工程一线，跟进监督检查，对公路建设给予特别关注，有效推进了工程建设的序时进度。

在公路养护上，濉溪县的农村公路养护管理工作完全按照《濉溪县农村公路管理养护体制改革实施细则》和《公路安全条例》，建立和完善养护机制，做到 “有路必养”。该县加强养护工程管理。有计划地定期进行路面技术状况摸底调查，合理筛选大、中修项目，能维修的不改建，能小修的不大修，以期节省投资，提高效益，满足通行。同时按照省、淮北市关于农村公路养护体制改革的要求，在全县各镇设立镇级农村公路管理站，由县交通运输职能部门提供技术指导和质量监督，政府实行购买服务，将日常管养采用招标发包的市场化管理模式，落实人员资金，降低管养成本，提高县乡村道的管养率，有效确保了接养后的道路桥梁的养护质量，使政府投资获得了效益最大化。

目前，濉溪县国省干线公路、农村公路、县乡道路和各行政建制村道路已实现有效链接，园区及港口道路实现畅通。原各自然村村级“断头路”也正在逐步实施“村级道路网化工程”。农村公路干支畅通，道路服务水平得到平衡提升，缩短了群众出行和货物在途时间，促进了农业生产和运输业的节时增效，对全县经济的发展起到了积极的助推作用。

（丁贤飞 西凤 陈丽伟 张蔓）

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