本报讯 一个民营煤矿,因为受到安监部门多名官员的庇护,最终酿成重大瓦斯爆炸事故,造成27人死亡、1人受伤。而这一事故也将已经服刑的原安监人员再次推上被告人席。 2月13日,记者获悉,对煤矿非法开采行为不予监管的原谢家集区安监局局长柏发新、总工程师余启林涉嫌滥用职权罪一案,经淮南市谢家集区检察院侦查终结,移送审查起诉。
据指控,2006年9月14日淮南市国土局(淮国土〔2006〕278号文)同意淮南市望淮选煤有限公司东方煤矿扩大资源范围增加C组煤层开采上限-250M,下限-370M。但东方煤矿为了获取非法利益,于2010年非法越层越界对上限-423M,下限-533M的煤层区域进行开采。
2014年8月19日凌晨,东方煤矿非法越界区域发生重大瓦斯爆炸事故,有27名矿工不幸遇难。就在事故发生前3个月,原任淮南市谢家集区安监局局长的柏发新、总工程师余启林等3名干部因涉嫌受贿犯罪,已经被谢家集区检察院提起公诉。
东方煤矿矿长于清泉是行贿人之一。据其称,为在安全生产监管中得到关照,于2012年至2013年以逢年过节的名义,共送给柏发新4万元。余启林是总工程师,经常来检查安全工作,为了和余启林处好关系,2011年至2014年春节、中秋节期间,分7次共送给余3.1万元。
2012年,煤矿井下非法生产被查,为躲避处罚,于清泉还送给余启林5000元。同年,全市小煤矿因防汛停产,为抢先通过检查,恢复生产,他又送给余启林2000元。
记者了解到,有12名矿长、1名井长给柏发新送贿赂款共约28万元,余启林则先后收受15名矿长17.5万元。两人因犯受贿罪,被分别判处有期徒刑5年半、5年。
爆炸事故发生后,国务院安委会办公室主任办公会议对《安徽省淮南市谢家集区东方煤矿“8·19”重大瓦斯爆炸事故调查报告》进行了研究,国家煤矿安监局作出批复,共处理事故责任人42人,其中移送司法机关依法追究刑事责任21人。与此同时,牵出了柏发新和余启林涉嫌滥用职权犯罪。
今年年初,检察院对两人重新立案侦查,现已侦查终结。经查,柏发新、余启林本应对东方煤矿越层越界的非法开采行为进行监管,但分别在收受东方煤矿矿长于清泉的4万元和3.8万元现金后,放弃监管职责,致使国家资源(煤炭)被盗挖30余万吨,造成直接经济损失达1.4亿余元。
检察机关认为,犯罪嫌疑人柏发新、余启林涉嫌构成滥用职权罪,依法应当追究其刑事责任。 (李方来记者唐欢)
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