□ 记者 舒俊
核心提示黄山市的美好乡村建设成果丰硕,特别是城区近郊农村和具有产业特色优势的乡村,基本达到了村庄秀美、村民富裕、设施配套、宜游宜居的目标。但有的乡村由于资源优势不足,规划建设滞后,其生产生活环境、基础设施条件、经济发展水平等方面仍然存在一些问题和不足。在前不久结束的屯溪区“两会”期间,政协委员杨旗提出了《关于黄山市美好乡村建设的建议》。
杨旗认为美好乡村建设中存在的问题突出表现在:“少数人治理、多数人污染,治理赶不上污染速度”的现象仍然存在;规划监管需要进一步加强;生活质量有待进一步改善;农村产业发展基础弱、村级集体经济弱、农村劳动力队伍弱的现象需要进一步改进。
基于以上存在的问题,杨旗建议:加快美好乡村建设要高度重视工作部署的整体性、政策落实的连续性、工作推进的可行性,必须做好市一级的“顶层设计”,从调研、规划、实施、考核、验收,到形成黄山特色的建设模式和长效机制;要以规划为引领,突出基础设施建设,在便民利民、完善功能上下功夫,见实效,要从整体上推进村庄内部整洁,做好污水处理、畜禽污染防治、农业面源污染治理等工作,深入推进农村环境连片整治,努力改善农村生产生活环境。杨旗认为,农民就业增收始终是美好乡村建设的根本,要在产业发展上下功夫,着力打造一批“一村一品”的专业村、特色村,让农民从发展产业中得到实惠;加快以生态农产品深加工为支柱产业的新型生态工业发展,吸引外出务工人员回乡创业,鼓励农民就地就近就业创业;要建立美好乡村建设工作创新保护机制,鼓励市场主体勇于改革、大胆创新,推动农业与文化、旅游、工业、城镇化等多产业、多领域融合发展;建立健全各项工作运行的保障机制,主要包括:规划项目评审机制、项目建设协调机制、资金投入保障机制、工作推进督查机制、工作创新保护机制、项目建设验收机制以及美好乡村建设验收评价等各项机制,确保“美好乡村”各项建设内容落到实处。
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