载货三轮车为何乱象丛生？

□ 记者 钟伟 凌良

“一些载货三轮车逆行、闯红灯，存在很大安全隐患，希望相关部门加强管理。”近日，有市民向本刊反映。3月25日，记者就此向市交警部门反馈。交警部门表示：市民所指的载货三轮车主要是不符合国家标准的燃油助力车和电动三轮车。4月份，黄山市将对电动自行车和三轮车违法违规行为进行专项整治。

说起载货三轮车，家住阳湖镇的林女士至今仍未摆脱噩梦。2013年10月一天的傍晚，林女士骑电动自行车给在532医院住院的母亲送饭。在稽灵山公园的一个坡道，一辆载货三轮车逆道行驶快速冲下陡坡。林女士反应不及，当场被撞得“人仰车翻”受了重伤，电动自行车几乎报废，右手臂一大块皮被蹭掉，额头上至今留有伤疤。“当时是傍晚，那辆载货三轮车没有开车灯，又不按规定行驶，而且速度非常快，这不是害人吗？”林女士说。

市民张女士告诉记者，这些载货三轮车行驶速度很快，不遵守交通规则，很容易造成事故。市民杨先生说，三轮车横行霸道，乱闯红灯，如果出了事故，既害了自己也害了他人。记者从市交警部门了解到，载货三轮车一些车主骑行速度很快，部分车主不遵守交通规则，潜在的安全隐患的确不容忽视。“这些车子没有保险，驾驶员又大多以载货为职业，经济状况一般，如果出了大事故，赔偿能力是个问题。”一交警说，在黄山市发生的道路交通事故中，涉及三轮车的比重不小。这几年，黄山市还发生过不止一起载货三轮车撞伤人后逃逸的交通违法行为。

“载货三轮车主要是那些不符合国家标准的燃油助力车和电动三轮车，它们既不是非机动车，也不是机动车，而是超标车辆。”市非机动车车管所一负责人告诉记者，载货三轮车设计的最高时速、空车质量、外形尺寸不符合非机动车产品国家标准，属于“超标车辆”。根据安徽省2007年5月1日实行的《非机动车登记和核发临时通行标志工作规范》（以下简称《规范》），黄山市在2007年11月1日至2008年5月1日期间对全市超标车辆核发临时通行证，当时全市一共核发了9227辆，其中屯溪2735辆。该负责人介绍，按照上述《规范》，对于载货三轮车的管理，应由交警部门核发临时通行标志，纳入机动车（轻便摩托车）管理范畴，即驾驶人须取得轻便摩托车驾驶许可、办理机动车交通事故责任险，并随车携带，方可上路行驶，并且要在机动车道或规定的“轻便”摩托车道上行驶。

《规范》还明确，包括三轮车在内的超标车辆，核发的临时通行证使用期限最多不超过3年。但是，安徽省考虑到该车辆数量庞大，部分车辆仍有使用价值，就延缓了使用期限。该负责人介绍，2010年5月4日，安徽省公安厅下发了《关于延后执行<安徽省道路交通安全管理规定>有关“非标车”临时通行标志有效期限的通知》，决定在全省范围内延后执行《安徽省道路交通安全管理规定》第十条第二款和第二十八条中有关“临时通行标志超过有效期限驾驶车辆上道路行驶的，处以200元罚款”的规定；延后执行的截止时间将根据实际情况另行确定，并提前三个月向社会公布。

记者了解到，2010年5月4日下发的通知，表明已核发的“非标车”临时通行标志和临时通行证继续有效，但一律不再核发新的“非标车”临时通行标志和临时通行证。“现在离第一次核发临牌已经好几年了。保守估计，黄山市的载货三轮车有3至4万辆，其中大部分是没有临时通行证的。”该负责人表示，目前黄山市载货三轮车主要以电动三轮车为主，这些三轮车大多没有办理保险，运输途中缺乏交通安全意识，多有闯红灯、随意选道行驶等现象，管理起来确实有难度。

市交警支队秩序大队一负责人介绍，对于电动自行车和载货三轮车，交警部门每年都会进行相应的整治行动。2013年，黄山市交警部门于7月26日至8月10日在中心城区开展了为其半个月的电动车道路交通秩序专项整治行动，查处各类交通违法行为23881起，纠正、劝导电动车、电动三轮车交通违法行为2130起，其中电动自行车无牌上路986起，未在非机动车道上行驶886起，电动三轮车、自行车闯红灯194起，电动三轮车无牌无证上路行驶27起，拆除非法改装装置11起。“这些被查处的电动自行车和三轮车交通违法行为只是少数，如果常年查下去，数量会很大。”一位路面交警表示，交通管理关系到方方面面，交警在查处电动自行车和三轮车违法行为方面的精力确实有限。

“其实对于电动自行车和三轮车这些超标车辆，要管理得从源头抓起。既然是超标车，就应该杜绝生产和售卖。”一位交警表示，相关部门应该杜绝此类车辆生产和上市销售。

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