2015物价平稳惠民生

□ 记者 舒俊

物价稳定既是满足人民群众日益增长的物质文化生活需要的重要保证，又是提高人民群众生活水平的重要前提。2015年市物价局深化价格改革，转变价格监管方式，黄山市价格总水平基本稳定。

规范管理，平价商店建设忙

“这里的蔬菜不仅品种多还很新鲜，价格也不贵，更不会缺斤少两，我每天早上都要过来买菜。”12月16日上午，正在屯溪长干路合家福超市蔬菜区挑选土豆的一位大妈告诉记者。

2014年，农副产品平价商店列入市政府民生工程项目。根据市政府实施35项民生工程的要求，今年的目标是在全市新建农副产品平价商店6家。到11月底，今年平价商店建设任务已全部完成，进入验收阶段。建设过程中，严格执行建设标准，对不符合要求的坚决予以调整。目前，全市农副产品平价商店已经达到22家，其中屯溪区10家，中心城区基本达到1公里有1家平价商店的目标。中心城区建成的10家平价商店蔬菜日均销售量基本维持在1000-1500斤之间，蔬菜价格平均低于市场20%左右，每天约有2.5万人次以上的居民得到实惠。

为进一步规范农副产品平价商店管理，加强日常监测监管，市物价局会同有关部门修改完善《黄山市农副产品平价商店考核办法》、《黄山市农副产品平价商店价格监测管理办法》。同时，为合理引导市场价格，发挥平价商店的价格调节作用，每周二定期到平价商店进行监测，并做好全市平价商店数据的比对、审核、发布等工作。在日常监测中，发现个别平价商店的蔬菜价格没有达到低于市场平均价15%的要求，先后5次采取分级约谈、实地督查等方式，督促经营业主及时将价格降到位，让平价商店真正做到平价销售，百姓受惠。

清费减负，优化经济软环境

今年以来，市物价局强化涉企经营性服务收费监管，实行收费目录清单制度和收费公示制度。

全面实行动态管理涉企收费清单制度，7月31日，市、县（区）两级涉企收费清单动态调整全部完成，市级清单涉企收费项目总数由原来的133项减少到102项。持续开展清费减负工作，对全市涉企收费、基金进行全面清理，清理出涉企行政事业性收费43项，涉企政府性基金11项，涉企经营性服务收费11项以及行业协会商会涉企收费17项。同时，认真落实国家、省各项收费减免政策，取消行政事业性收费43项，暂停收费4项，降低收费标准13项，预计全市一年可以减免费用403万元。进一步简政放权，缩小政府定价范围，放开价格和收费18项，将更多的定价权交给市场，充分发挥市场决定价格的作用。

一年来，涉企收费清单制度和清费减负工作取得明显效果，全市每年可为企业减轻负担8000多万元。

审慎定价，综合施策惠民生

适时调整屯溪中心城区出租车运价。根据市政府出租车专项整治领导组的工作部署，在2014年出租车运价调整成本监审、听证会的基础上，根据出租车计价器更新升级后的运营数据，比对省内兄弟地市和国内部分旅游城市的出租车运价水平，综合出租车经营者及驾驶员代表和社会各界代表的意见和建议，提出了《中心城区出租车运价完善方案》。经市政府常务会议审议通过，中心城区出租车新运价于今年11月16日正式实施。物价部门和交通部门加强对出租车运价的跟踪检查，近期还将结合“创城”工作对出租车不打表等行为进行明查暗访。

为进一步减轻企业负担，促进黄山市现代服务业发展，根据省市要求，在征求市直有关部门、用水大户和供水企业等意见基础上，在进行重大决策事项风险评估后，制定了《黄山市中心城区工商用水基本水价同价方案》，经市政府审议通过，工商用水基本水价同价于今年9月1日起执行，每年为企业减轻负担100多万元。

此外，物价部门还加强教育、运输、停车收费管理。为解决小区停车难问题，今年4月在深入黄山市人防设施实地调研的基础上，提出了规范中心城区防空地下室车辆停放收费的意见，核定了黄山市中心城区防空地下室车辆停放收费标准。

2016年全市价格总水平预期调控目标为居民消费价格涨幅控制在2%左右。黄山市物价部门将结合工作实际，继续优化经济发展环境，最大限度减少政府定价范围，推进环境服务价格、医疗服务价格、交通运输价格、公用事业和公益性服务价格管理等方面价格改革；完善居民管道压缩天然气阶梯气价、城市居民阶梯水价、污水处理费调整及其他资源性价格形成机制。

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