“面子”靓“里子”厚黄山区“党建+”理顺乡村治理脉络

本报讯春节假期返乡探亲，笔者行走于黄山区乡村之间，明显感觉到乡村的人气比往年旺了，除了村容村貌变得更加整洁，一些美丽乡村在不同的时间节点还上演了精彩的文化民俗表演，越来越多的外地游客在这里寻找“年味”，美丽乡村建设不仅“面子”靓，“里子”也越来越厚实了。

乡村治理难题破解并非一日一时之功，近年来，黄山区借势国家农村综合改革试点之机，牢牢牵住“党建+”这一牛鼻子，对症当下乡村治理主要的问题，分类施策，确保党建与基层治理机制有机衔接，从而使农村一些“老大难”问题得以逐渐化解，乡村治理的脉络也渐渐明晰。

去年以来，黄山区作为全省5个国家农村综合性改革试点试验县（区）之一，重点围绕“创新村级集体经济发展机制”“创新乡村治理机制”等4个方面进行创新改革。其中由黄山区委组织部牵头的乡村治理机制方面，主要针对乡村存在的美丽乡村建后缺少管护和经济效应发挥不明显、村级活动场所资源闲置等问题进行梳理整治，共摸排出28个子项目。到今年2月初，这些项目已经完成总投资737万元，完成计划总投入的50.3%。

针对美丽乡村建设后缺乏有效管护和资源浪费情况，该区按照“党建+美丽乡村+全域旅游”思路，依托现有特色产业、旅游资源、人文景观及美丽乡村基础，在美丽乡村建设和全域旅游推进中植入“红色元素”，着力打造“山青水绿阵地红”的3A景区村，构建有特色的党建地标，打造党建风景线；为破解村级办公场所资源闲置问题，该区围绕放大村级组织活动场所功能目标，按照建设功能集聚、平台集成、服务多样、发展多元的“阵地+”综合体，着力打造集村级党群服务中心、乡村旅游咨询中心、特色产品展示中心、农村电商运营中心等功能于一体的“四个中心”。春节前，黄山区新建的7处乡村旅游咨询中心投入使用，结合“一体四中心”建成乡村旅游咨询服务点已达12处，山野干货、林间珍果、茶叶饮品、农家腊味、生态果蔬、珍禽蛋类等六大类百余种地方特色旅游商品上架展示、销售，并由中心提供产品配送和快递等服务。破解农村（社区）服务“最后一公里”问题。如，甘棠社区“腾讯为村”项目以“连接为乡村”为目标，以“互联网+乡村”为理念，借助网络化优势积极探索社会管理新模式，让在外创业和家门口的村民通过“为村”平台随时了解村事、参与村务、从事商务，为新时代乡村连接情感、连接信息、连接财富，解决最后一公里问题。甘棠社区“为村”微信公众号开通以来，4大类20多个功能栏目为甘棠社区打造出了村民自己的网上智慧村庄，成为村民知事办事议事的“掌中宝”。

·张杰胡晓发·

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