擦亮“迎客松·我是一面旗”黄山市着力提升出租车行业服务水平

□ 记者 程向阳

晨刊讯 “黄山市的做法有很强的借鉴意义”。4月1日至2日，省委组织部城组处在蚌埠召开城市基层党建工作推进会，在听取了7个出租车行业党建试点市工作汇报后，对黄山市出租车行业党建工作给予充分肯定。近两年来，市交通局运管处以“党员引领，典型示范，优质服务”为目标，通过“迎客松·我是一面旗”特色项目创建活动，加强市场监管，提升行业服务水平。

2012年，黄山市开展了出租车行业创先争优活动，获得了省委组织部肯定。2013年，黄山市出租车行业被列入全省非公党建工作七个试点城市之一，按照省、市要求，市交通局成立了黄山市出租车行业党委，围绕推进出租车行业党员管理网格化、服务群众网络化、活动开展多元化建设，打造黄山名片，争当时代先锋，开展“迎客松·我是一面旗”出租车行业品牌创建工作。截至今年5月底，投诉率比去年同期下降36%，收到表扬信72封，拾金不昧的事迹经常发生。据不完全统计，今年以来，驾驶员共捡拾物品折合人民币26万余元。

针对出租汽车行业从业人员流动性大、人员素质参差不齐、管理难度大的问题，市交通局在行业管理层和公司、从业人员间建立沟通机制，定期召开出租公司经理及从业人员代表会议，通报当月市场管理情况，及时解决市场管理中存在的问题，对市场不稳定因素及时掌握，及时报告，把矛盾和问题化解在萌芽状态。2013年以来，协调运政、公安、物价、城管等部门执法人员组成综合执法队伍，开展出租车市场专项整治、联合执法15次，查处违规车辆167台次，有效地净化了市场环境。

为进一步完善出租汽车行业法律法规，市交通局根据2012年10月1日正式施行的《安徽省出租汽车客运管理办法》，草拟了黄山市《安徽省出租汽车客运管理办法》实施细则，已报请市政府同意立项为2014年度市政府规范性文件。因2011年7月1日施行的《黄山市出租汽车驾驶员客运资格证管理办法（试行）》有效期已到，结合有关法律法规，该局运管处走访行业基层管理部门和出租汽车从业人员征集修改意见，并着手起草修改稿。

多年来，如何解决异地经营问题一直是困扰黄山市出租车行业发展的难题。经营区域的界定不清导致区域间出租车利益不均，是当前黄山市出租车行业存在的不稳定因素之一。黄山高铁长运客运枢纽站地处黄山经开区，为屯溪区、徽州区和休宁县等区县结合部，高铁枢纽站的建成，将会打破黄山市长久以来道路客运包括出租汽车客运整体布局。为此，市交通局将以高铁枢纽站建设为契机，结合黄山市实际，适时分步、分批进行运力合理调整，建立健全出租汽车市场进退出机制，促进行业健康、有序发展。

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