绘就绿色新画卷——十大战略支撑点系列报道之七

□ 本报记者 李学军

冬日的黟县碧阳镇丰梧村铜钱岭，山坡上香榧、油茶、红豆杉迎风摇曳，一片绿色的海洋。2011年起，该村224户村民以1100亩山场入股黟县十二都木竹林业专业合作社，建设高效经济林基地，使这片荒山成了发展现代林业、致富群众的“宝地”。

黄山市80%的面积是山场、70%的人口在林区。全市森林覆盖率已达77.4%，居全国地级市前列；活立木蓄积量3373万立方米、森林资源占安徽省五分之一强，均居全省首位。

在这里，我们的资本就是山。1979年夏，一代伟人邓小平视察黄山时谆谆教导。

绘就绿色新画卷。近年来，黄山市深入实施千万亩森林增长工程和绿色质量提升行动，深化林业各项改革，加强林业生态保护建设，加快林业产业转型升级，促进了资源增长、农民增收、生态增优，为安徽“建设生态强省”做出了巨大贡献。

进入11月份以来，黄山区三口镇汪家桥村每天都有200多名村民投入到冬季造林战斗中。他们或平整土地，或栽植苗木，或抚育竹林，掀起冬季造林热潮。按照“面上拓展、点上提升、创新机制、放大效益”的要求，结合“三线三边”环境整治和美好乡村建设，全市各地增绿兴林积极性高涨。据了解，今年黄山市完成绿色质量提升点建设471个、面积3.4万亩，分别占计划的103%、104%；完成千万亩森林增长工程造林6.1万亩，占计划任务的104%。推进苗木基地周边土地流转39块、面积3845亩，栽植苗木780万株。

在推进千万亩森林增长工程和绿色质量提升行动中，黄山市注重整合部门和项目资金，发挥财政资金引导作用，今年共安排财政资金5250万元以奖代补；不断创新工作机制，实行“一图一表”、“一点一策”、“一处一案”，挂图作战、销号验收，绩效管理、责任包保等工作机制。同时对历年建设的1278个绿色质量提升点开展回头看，完善落实管护机制；对34个提升点因地制宜发展林下种植、养殖和林副产品经营加工，开发森林旅游、农家乐、休闲观光等业态，提高综合效益。林业部门开展“科技兴林、结对帮扶”活动，组织1000名科技人员分片包干、跟踪服务，保证造林质量。

进入森林防火戒严期以来，在徽州区杨村乡的乡村小路上，不时可以看见身着迷彩服、佩戴红袖章来回巡逻宣传的护林员。“预防为主，积极消灭”，黄山市各级深入贯彻落实《森林防火条例》，积极探索建立科学的森林防火工作预防体系，形成了“党政挂帅、林业牵头、部门联动、全民参与”的森林防火工作机制，取得了黄山风景区连续34年无森林火灾、全市森林火灾受害率控制在0.5‰以下、全市无重大森林火灾发生的佳绩。

防火防虫管斧，黄山市坚持依法治林，强化森林资源保护管理，巩固生态建设成果，夯实林业发展基础。加强林地和林木采伐管理，全年森林资源消耗量控制在省核定的124.6万立方米限额以内；加强林业有害生物防控，累计完成黄山松材线虫病三道防线建设项目投资计划的95%，开展“绿盾2014”林业植物检疫执法检查暨阻止松材线虫病九号专项行动，春秋两季普查结果表明，目前黄山市没有发现松材线虫病疫情。全市林业有害生物成灾率为0.69‰，低于省3.5‰的控制指标；加强自然保护，歙县清凉峰国家级自然保护区基础设施项目获国家第一批500万元资金投入；太平湖国家湿地公园建设项目批准实施，总投资1389.1万元，其中中央预算内投资555.64万元。 （下转第二版）（上接第一版）从11月18日在屯溪召开的第八届中国竹文化节上获悉，黄山市现有竹林面积102.5万亩，2013年竹产业产值近10亿元，重点毛竹乡镇的林农年人均来自竹业的收入接近2000元。发展产业做强林业，黄山市不断调整林种树种结构，扶持壮大林业企业，积极发展林下经济等绿色富民产业，切实保障和改善民生。今年新发展以油茶、毛竹为主的特色经济林基地3.89万亩，占计划任务3.5万亩的111%；1-10月全市实现林业总产值150.78亿元，同比增长15.70%。

黄山市还不断加强林业体制机制创新，巩固扩大集体林权制度改革成果，增强林业发展活力。推进林权抵押贷款和政策性森林保险。今年前10个月，全市林权抵押贷款总计2293宗，累计抵押林地67.83万亩，贷款总额12.12亿元。继续拓展政策性森林保险，全市533万亩国家和省级公益林全部投保；有序推进林权流转，1-10月全市累计林权流转面积5.9万亩；积极培育新型林业经营主体，黄山区巧明香榧专业合作社、休宁县霞溪新林草农民专业合作社成为国家农民合作社示范社，全市新增5家省级林业专业合作示范社，总量达到26家；加强江南林权交易所建设，截至目前，该所林权流转挂牌71宗，成交34宗，成交林地面积21024亩，林木蓄积112238立方米，成交额4178万元。

绿色是黄山的原色、底色，也是黄山的典型特色、最大品牌。以林业改革为动力，以兴林富民为宗旨，黄山现代林业定会越来越发达，黄山林农的日子定会越来越美好。 题图：潘成

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