彰显绿色发展理念黄山市着力建设生态文明先行示范区

本报讯 笔者近日从市环保局了解到，黄山市紧紧围绕国家生态文明先行示范区、国家生态保护与建设示范区、国家主体功能区示范建设，积极推进生态示范创建工作。截至去年底，全市共创成市级以上生态乡镇99个，省级以上57个，国家级26个；市级以上生态村299个，省级以上115个，国家级4个。黄山区、休宁县、祁门县、黟县、歙县5区县获得省级生态县（区）正式命名。其中，黄山区已通过国家级生态县（区）预验收。

以生态示范创建为载体，着力改善人居环境质量。近年来，结合美丽乡村建设、农村清洁工程、“三线三边”环境整治等项目建设，黄山市大力实施主要污染物减排、水、大气污染防治行动和环保专项执法，扎实推进新安江流域水环境综合治理、太平湖生态环境保护专项工作，认真落实农村环境连片整治和“问题村”环境整治，建成并不断完善农村垃圾“组保洁、村收集、镇（乡）中转、县（区）处理”的生活垃圾集中收集与运转处理体系。依法取缔河道一些违法采砂点，采取自然湿地、微动力处理等实施生活污水集中处理，因地制宜开展农村生活污水治理。科学划定畜禽禁养区、限养区，实施农药、肥料集中配给、加大网箱退养工作力度，大力防治农业面源污染。加强农村秸秆焚烧监管，提高秸秆综合利用效率。目前，全市饮用水源水质达标率为100%，地表水功能区水质达标率为100%；大气环境质量始终保持优良。

创建工作重在长效、实效和得到群众认可。为此，黄山市通过制定并认真落实生活垃圾、污水处置、规模化畜禽养殖污染处理、生态修复等环境治理项目业主负责制、目标责任制和绩效考核制，严格执行市县乡村四级“河长制”，实施政府购买服务等措施，推进村庄及河道保洁常态化，确保做到村村无暴露垃圾、房前屋后无卫生死角，河面无漂浮物、岸堤无悬挂物，农村人居环境质量不断改善。专门制定《黄山市生态乡镇、生态村动态管理办法》，通过开展跟踪监管和重点督查，采取沿续名称、通报批评和责令整改，以及摘牌等措施，进一步加强对已获得命名的市生态乡镇、市生态村管理。

黄山市还深入开展环境宣传教育。认真贯彻实施中央《关于加快推进生态文明建设的意见》和新《环保法》，通过“六·五”环保主题宣传等加大环境宣传力度，开展全民参与活动，以村规民约等形式引导公众转变生产、生活方式，切实减少农业农村面源污染，进一步提高公众环保意识。以各种方式积极推进信息公开，及时公布生态创建工作动态，对生态创建工作实施社会监督，扩大社会影响，引导社会公众积极建言献策，参与、理解并支持生态保护与建设工作，使生态创建深入人心，扎实推进。·陈观成·

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