惠民摊点难敌现实的骨感

■陈刚

来宾市为解决残疾人、无业人员就业，在迎宾广场附近设置约50个惠民摊点，但却造成交通拥堵，今年3月，这些摊点合同到期进入拆除倒计时（详见本报昨日4版报道）。“民心工程”缘何难以延续？无论在来宾还是柳州，实践证明，一些惠民摊点极易变味，难敌“市场经济”。

来宾惠民摊点占据着繁华路段的公共资源，初衷是为解决残疾人和无业人员的就业，设想虽然丰满，现实却很骨感，绝大部分摊位都被转租，原本800元的摊位租金，转租后少则3000元多则5500元，最初租赁惠民摊位的弱势群体，成为“包租公”、“包租婆”。

实际上，柳州市区也不乏此类惠民摊点。以青云民生市场为例，设置初衷是为了解决残疾人、失业人员就业问题，疏导占道经营的现象，但仅过一年光景，月租300元左右的摊点被摊主私下转租，租金炒到上千元。由于私下转租违反合约，接手摊贩也帮打掩护，核查甄别难度极大。

市场经济具有高度灵敏的自主调节机能，而惠民摊点却带有计划经济色彩，处于繁华地段，租金远低于市场价。政府部门虽然有心为民办事，但市场经济这只“看不见的手”，却使得“惠民”的初衷变了味。

除了失去生活自理能力的残疾人，大部分失业人员如果真心找份工作，就业大门还是敞开的。如果确需占用公共道路资源，设置民生性质的惠民摊点，“***”必须放在首位，摊点仅限本人及直系亲属经营，一旦出现私自转租、哄抬租金等行为，必须遵循契约精神果断处理，通过政府公共服务“精准管理”，堵塞漏洞确保公平公正。

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