莱城区人民法院创建人民满意司法品牌

本报讯(记者 武希刚 通讯员朱鹏远)自去年以来，莱城区人民法院不断加强审判执行工作和自身建设，阳光司法、公正办案，法院司法能力水平和司法公信力不断提高。2010年，莱城区人民法院共受理各类案件6567件，审执结6372件，结案率97.03%，同比上升4个百分点，标的额2.22亿元。

宽严相济,全力维护社会稳定。全年共受理刑事案件470件，结案456件(含旧存)，结案率为97%，判处犯罪分子592人。其中，判处5年以上有期徒刑的46人，判处3年以上5年以下有期徒刑的167人，判处3年以下有期徒刑的379人。莱城区人民法院以维护社会稳定、促进社会和谐为己任，认真落实宽严相济政策，对于严重威胁国家政权、社会治安秩序及公民人身财产安全的刑事犯罪，坚决依法严惩；对于未成年人犯罪、偶发性犯罪及因为民事纠纷而引起的一般犯罪，依法从轻、减轻处罚。该宽则宽，当严则严。均做到了宽严适度，罚当其罪。实行了预防缓刑管制人员重新犯罪告知书和相关单位及个人预防缓刑管制人员重新犯罪承诺书制度，形成了由法院、缓刑管制人员亲属、社区、单位多方面、多层次、多元化的缓刑管制人员监督帮教体系，共发放缓刑管制人员告知书近400份，促进了社会的和谐稳定。该院在全省法院刑事审判工作座谈会及刑事附带民事经验交流会上对该做法作了典型发言，《人民法院报》、《中国审判》、《齐鲁晚报》、《莱芜日报》相继进行了报道。

坚持调判结合,努力化解社会矛盾。2010年，莱城区人民法院出台了为统筹城乡一体化建设、为国有或集体企业发展、为保障金融建设、为“保增长、保民生、保稳定”、为“两新”工程建设、为转方式调结构提供司法保障和法律服务的8个实施意见共113条，公开向社会承诺，积极运用司法手段调节经济关系。积极稳妥地审理了王子纺织破产案件，依法维护了职工的合法权益和债权人的利益，维护了社会稳定；慎重受理了泰山造纸厂破产案件并成功拍卖。共受理各类民商事案件4485件，审结4311件，结案率为96.12%。在审判中按照“调解优先、调判结合、案结事了”的工作方针,加大民商事案件的调解力度，民商事案件调解、撤诉结案的达到3616件，调解撤诉率达到85.79%，有效地化解了社会矛盾。推行了法律后附制度，在判决书、调解书等法律文书后附上所适用的相关法律条文，使当事人对法院审理和判决的法律依据更加清楚明了，同时也使判决书成为生动的法制教材。该项制度实施以来，得到了当事人、律师、社会各界人士的一致好评。

加大执行力度，努力化解执行难。坚持“健全制度，强化监督，加大力度，整体推进”的执行工作思路，出台《关于加强打击拒不执行判决、裁定罪的若干意见》。制定执行信访案件特困当事人司法救助制度。开展“集中清理执行积案”、“清理委托执行积案”、“创建无执行积案先进法院”和“严格执行程序、规范执行行为”等活动；在执行工作中实行“裁执分离”制度，设立专门裁决庭，对执行异议、终结执行等需要进行裁决的事项，进行集中裁决。共执结案件1472件，执行标的为1.5亿元。由于执行工作成绩突出，该院被省政法委评为“全国清理执行积案活动先进集体”。

大力开展“法律六进”活动和普法宣传工作。充分发挥人民法院的法制宣传作用，深入到厂矿、企业、学校、农村、社区、机关，开展“法律六进”活动，先后举办法制讲座20余次。通过就案释法、集市普法、发放便民联系卡、推行“法庭开放日”等形式，拉近了司法审判与人民群众的距离，增强了人民群众的法制观念。在设立10处便民合议庭的基础上，重点抓好5个便民合议庭的建设。目前，便民合议庭审结案件已达500余件。在莱芜市公安局交警一大队设立了交通事故便民合议庭，专门审理因交通事故导致的人身损害赔偿案件。自去年5月份启动以来，已经开庭50余次，方便了群众诉讼，降低了诉讼成本。积极探索有自己特色的司法为民的新路子，投资60余万元建设了400多平方米的立案信访服务大厅，共设20个窗口，建立健全了12项工作制度，做到了办事一站式、服务一条龙、告知一次性、实现了诉讼有人引、案件有人查、材料有人收、电话有人接的工作目标，当事人在立案大厅即可以办理完毕全部的立案手续。提高了服务水平，提升了司法形象。严格落实“定时间、定人员、定领导、定责任、包案处理”的“四定一包”工作模式的同时，努力实现党组高度重视与统一干警思想相结合，创新工作机制与目标考核相结合，加强调解工作与做好息诉服判相结合，分类处理与把握工作重点相结合，加强领导接待与有效利用联合大接访相结合，加强同相关职能部门沟通与争取党委及上级法院支持相结合。当事人对人民法院工作的满意度不断提升。组织了三次案件回访活动，共回访当事人200余人次，当事人对法院工作的满意度分别为93%、95%、98%。根据市中级人民法院组织的法院系统争取社会各界意见的电话调查，群众对莱城区人民法院总的工作满意度为96.13%，同比上升0.6个百分点。

创先争优，努力争做莱城先锋。制定了公开承诺、群众评议、抚贫帮困和目标考核等创先争优活动制度；设立了党员先锋岗，实行挂牌办公；开展走访慰问活动，到牵手共建村看望困难复退军人和贫困党员；为干警挂职村杨庄镇小埠头村帮扶价值2万余元物品，建起了农村远程教育课堂。2010年，莱城区人民法院被评为“省级文明单位”，获得了市级党建创新工作奖，刑事审判庭被评为“省级青少年维权岗”，妇委会获得“市巾帼建功先进集体”、市级“优秀妇女维权岗”、市级“巾帼文明示范岗”、市级“维护妇女权益先进集体”等荣誉称号，有两人被上级法院评为省级个人一等功、二等功，有多人获得省、市、区级先进个人。 

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