乐山市人大常委会首次专题询问聚焦食品安全工作

应询人回答询问三江都市报讯（记者  薛伟  摄影报道）“如何强化食品领域违法犯罪打击力度？”“如何有效制止滥用食品添加剂？”“怎样防止地沟油流向食品市场？”这一连串食品安全领域的重大而尖锐的问题，是昨（18）日下午，乐山市第六届人大常委会第二十九次会议举行专题询问时，常委会委员、人大代表抛给市政府及市食品药品监督管理局、市农业局、市城管局等相关负责人的。据悉，这是乐山市人大常委会首次举行专题询问。

乐山市人大常委会主任罗建安出席专题询问，市人大常委会相关副主任、秘书长、委员参加专题询问。副市长阿刘时布代表市政府应询，市级食药监、工商、质检、农业、公安、城管、教育等相关部门主要负责人应询，各县（市、区）食品安全分管负责人、部分省、市人大代表、3位公民代表旁听了专题询问。

询问权是法律赋予人大的一项重要监督权力，是人大监督权的题中应有之义，行使好这一权力，是法律的要求、人民的期待、代表的呼声，也是政府的愿望。食品安全直接关系群众身体健康和生命安全，关系经济健康发展和社会稳定。为做好食品安全专题询问，早在今年4月27日，乐山市就召开市人大常委会食品安全工作专题询问动员会，对专题询问工作进行安排部署。5月4日，市人大常委会又邀请相关领域专家，对调研组成员进行专题培训，帮助大家更好了解食品安全相关法律法规，有针对性地开展调研。5月6日至12日，市人大常委会专题调研组赴市中区、峨眉山市、犍为县、井研县，通过实地考察、座谈、明察暗访等多种形式，围绕食品安全的主要环节和涉及的重点场所、群众关心的热点问题等开展调研，查找问题，听取意见建议，并形成了昨日专题询问中的11条问题。

在昨日的专题询问中，10位常委会委员及1名市人大代表就乐山市食品安全工作中的主要问题，特别是打击食品安全犯罪、农产品安全、食品添加剂使用、餐厨垃圾地沟油处理、病死畜禽无害化处理等问题提出询问。副市长阿刘时布及相关部门负责人对提出的询问一一作答。

专题询问后，罗建安充分肯定了此次专题询问，他指出，要进一步增强法制观念，提高法治意识，以此次食品安全专题询问为契机，把新《食品安全法》学习好、宣传好，为贯彻实施奠定坚实基础。要进一步加强监督工作，提高监督实效，各级人大组织要增强监督工作的主动性，不断拓宽监督渠道，突出监督工作重点。要进一步强化政府责任，提高服务水平，切实履行食品安全监管的公共责任，建立和完善综合协调机制，深入开展食品安全专项治理，切实增强食品安全工作的监督实效。

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四个“最严”贯彻新《食品安全法》

询问人：李丹前不久，全国人大常委会对《食品安全法》进行了修订，修订后的新法将于今年10月1日实施，被媒体称为“史上最严”《食品安全法》。近年来，乐山市在打击食品安全违法犯罪方面，力度仍显不够，请问市政府下一步有何措施？如何强化打击力度？

应询人：副市长阿刘时布市委市政府历来重视食品安全监管工作，近年来也做了大量卓有成效的工作，最近召开的市政府第93次常务会议上，还就食品安全进行了专题集中学习，并安排部署新《食品安全法》实施。市政府将坚持最严谨的标准，完善配套体系。进一步完善责任体系，加强监管体系，完善法规体系，健全保障体系。实施最严格的监督，狠抓全链条治理。狠抓农产品源头治理，狠抓日常监管，狠抓信息化建设。实施最严厉的处罚，严惩违法行为。加强执法队伍建设，保持重典治乱的高压态势，完善“行刑”衔接机制。实行最严肃的问责，落实各方责任。强化地方政府监管责任，强化各部门协管责任，强化企业主体责任。全面宣传培训，引导社会共治。

强化食品添加剂监管

询问人：徐秉科在食品生产加工中，滥用食品添加剂和违法添加非食用物质，已成为公众对食品安全的普遍忧虑，请问如何有效制止滥用食品添加剂和违法添加非食用物质，增强群众的食品安全感。

应询人：乐山市食品药品监督管理局局长郝丽萍乐山市食药监部门始终把食品添加剂监管，作为食品安全监管的重点和着力点。加强日常监管，加大巡查频次和检查力度，推行食品添加剂使用备案制和进货检查验收制度等一系列监管措施。强化风险监测和监督抽查，制定监督抽查专项计划，有针对性检测食品添加剂含量和非食用物质。狠抓主体责任，组织开展食品添加剂监管培训，开展安全承诺。深化专项整治，先后开展“亮剑行动”、“四打击四规范”等专项整治行动，立案查处食品添加剂违法案件。下一步，食药监部门将进一步加强宣传培训，强化日常监管，深化专项整治，切实增强人民群众食品安全感。

严防“地沟油”流入食品市场

询问人：谢润芬乐山市餐饮业每天要产生大量餐厨垃圾，如果处理不好，其中的“地沟油”就会流入市场进入餐桌，危害公众健康，请问监管部门，怎样加强餐厨垃圾监管，防止“地沟油”流入市场？

应询人：乐山市食品药品监督管理局局长郝丽萍为防止“地沟油”流入市场，监管部门突出事前规范，严格行政许可，统一制定“餐厨废弃物处理回收协议”、记录台账，保障餐厨废弃物去向可知可查，严格按照规定对餐饮企业废弃物暂存设施的现场审查，保证设备符合要求。突出管理规范，抓好关键环节，强化专项整治和日常监督，严禁餐厨废弃物流入非法渠道，严查餐饮企业食用油脂进货查验，确保食用油来源合法，严查“地沟油”黑窝点，严防“地沟油”流回餐桌。突出重点品种，排查风险隐患，将食用油、火锅底料、煎炸用植物油作为重点抽检品种，2015年先期计划抽检72批次，目前已完成抽检检验22批次，合格22批次。

补充应询人：乐山市城管局局长毛先贵市城管局主要负责餐厨垃圾收运处理及处理场运营管理，目前乐山市的实际是尚无专门的餐厨垃圾处理场，但市政府已将加快乐山综合垃圾处理场建设纳入乐山市“十三五”发展规划纲要。规划建设的乐山综合垃圾处理场包含了餐厨垃圾处理，将日处理餐厨垃圾250吨。乐山综合垃圾处理场项目将采用PPP模式建设，于2013年9月被四川省发改委列入垃圾焚烧环保发电目录，目前已完成项目选址，力争年内开工建设，2018年建成投运，届时乐山市餐厨垃圾将实现无害化处理。

记者薛伟文/图

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