凝心聚力 全力建设“健康乐山”

会议现场■ 本报记者 戴余乐 文/图

3月9日，乐山市召开了2016年全市卫生计生工作会议。

记者在会上获悉，“十二五”期间，乐山市医药卫生体制改革、卫生计生服务体系建设、疾病预防控制、妇幼健康服务、计划生育服务管理、中医药事业、行业治理等工作均取得了新进展。全市累计新增民营医疗机构30家，累计建成卫计基础设施项目992个，免费为“两边一区”培养200名乡村医生，调整取消下放行政许可事项8项，全市卫计事业改革迈上新台阶，群众健康水平也不断提高。

但2016年，作为“十三五”的开局之年，全面建成小康社会的决胜阶段，全力推进“健康乐山建设，促进人口均衡发展”的重要阶段，面对新目标、新任务，乐山市卫计系统又将如何迎难而上，抓住机遇深化改革呢？

坚定发展信心

在“基础”上求突破

“‘十二五\’时期，全市卫生计生改革发展迅速，成绩斐然，为进一步发展奠定了‘资源实现增量、改革扩展增路、健康保障增强\’三大基础。”会上，市卫生和计划生育局局长李五节谈到，就医疗服务来讲，“十二五”期间，全民医保+大病医保全面实施，为广大群众织就了健康保障网，百姓逐步改变了长期以来“小病不看、大病就拖”的不良习惯。同时，在“补短板、调结构”问题上，着力进行了供给侧改革，不仅做大优质资源，发挥市级优势资源的辐射力和带动力，又做强基础资源，加强基层医疗卫生机构规范化建设，为医疗卫生服务插上了信息化的“翅膀”，打通流程的阻滞。

此外，“十二五”期间，乐山市卫生计生系统还在发挥班子核心作用和发挥基层创造作用上积累了一大批可复制、可推广的发展经验和改革办法。通过积极开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，锤炼了行业作风，增强了落实的能力和执行的效力。“有了这些‘基石\’，我们就能创造供给，进一步提升品质、扩展服务。”李五节说到。

接下来，乐山市卫生计生系统将进一步树立大局意识、进取意识、责任意识，在服务大局上有新作为；着力严明组织纪律，在反腐倡廉建设上有新成效；加强督促检查，在狠抓落实上有新举措。各级卫生计生部门要制定任务清单和责任清单，具体到事到人，一级带一级，层层抓落实。重点督查卫生计生，特别是深化医改重大政策措施在基层的落实情况，真正把主体责任扛在肩上。

坚持问题导向

在“问题”中谋发展

建立在“基础”上的发展是单一的，要实现全面发展，让卫生计生工作再上新台阶，就需坚持问题导向——即问题在哪里，就要向哪里发力。

目前，乐山市卫计事业发展虽取得一定成绩，但与人民群众的健康需求、社会各界的期望相比还有一定差距。其中，“三力”不足、“机制”不调、“上下”不畅是亟待解决的三大重要问题。

怎样才能增强能力、提升动力、加大压力，推进基本公共服务均等化，解除政策遭遇的“中梗阻”呢？

首先，全市卫生计生系统需清醒认识事业改革发展的新形势。要紧紧围绕深化医药卫生体制改革，促进人口均衡健康发展主题，用发展的思路和改革的办法，推动解决深层次矛盾和问题；要积极大胆探索，创造性地开展工作；要尊重基层的首创精神，深入总结基层的新鲜经验和工作亮点，善于复制和推广；要抓住主要矛盾，集中攻坚，每年解决一两个重点难点问题，在关键环节上求突破。

此外，还需深入贯彻落实国省决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，着力推进“健康乐山”建设，完善医疗卫生服务体系，加强公共卫生和重大疾病防控，扎实实施“全面两孩”政策，大力推进卫计***，加快发展中医药事业和健康服务业，不断提高人民群众健康水平。

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