近年来,乐山加快工业园区发展,取得了明显成效,但也存在园区产业重点不突出、园区布局不合理、部分园区与城区界线不明等问题。建议:一是改进工业园区布局。要坚持产业集中、要素集约、错位发展、开放合作,努力打造具有影响力和竞争力的高端产业集群。要对全市现有园区进行遴选,把握重点园区,明确产业发展方向。要重新调整工业发展战略,规划布局全市工业园区。规划既要具有前瞻性,又要具有现实性;既不能割断历史,又要依据现有产业。新建工业集中区不仅要充分考虑区位、交通、水文、风向、地质、人口、能源等因素,还要考虑环境与城市的关系,以及原材料的进出。二是明确园区主导产业。建议乐山高新区重点发展电子、医药等生产性服务业;五通桥、犍为重点发展盐磷化工;市中区、峨眉重点发展现代制造业和生活型服务业;夹江重点发展建陶以及军民融合产业;沙湾重点发展冶金建材;金口河、沐川、峨边、马边则以农产品加工为主。三是推进园区市场化改造。要改变政府包办园区的思路,建设市场化平台,让园区具有“造血”功能。要吸引市场化机构,推进园区在规划、融资、建设、管理、招商、运营、物业等方面市场化。要研究制定市场化政策,强化园区水、电、气、物流等的统筹协调。(四川省经信委园区处处长 袁 冰)
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