依照新《凉山州邛海保护条例》规定 西昌推进邛海湿地保护和管理

凉山城市新报

“作为西昌市饮用水源的邛海水资源短缺的形势日趋严峻，请问水务等相关部门采取了哪些措施来保持邛海水量的平衡？”2015年12月30日，在西昌市九届人大常委会第二十七次会议上，西昌市人大常委会组成人员就邛海湿地保护和管理工作，询问了西昌市人民政府有关领导和相关部门负责人。目前，西昌市正严格按照新《凉山州邛海保护条例》的有关规定，继续推进邛海湿地的保护和管理。

本报记者李春

2015年12月30日，在西昌市九届人大常委会第二十七次会议上，举行了西昌首次专题询问活动。活动中，西昌市人大常委会组成人员就邛海湿地保护和管理工作，询问了西昌市人民政府有关领导和相关部门负责人。

面对面询问

推进湿地保护和管理

“邛海湿地经过几届政府的努力已基本恢复了良好的生态环境，在未来的开发利用上，政府如何依据新的《邛海保护条例》有效控制和避免过度商业开发带来的二次污染？”王向东委员问。

“为有效控制和避免过度商业开发带来的二次污染，我们将全面完善邛海湿地景区规划；严格景区商业旅游项目准入；强化邛海湿地景区执法；合理开发利用邛泸风景名胜资源。”西昌市人民政府常务副市长余明良回答道。

“作为西昌市饮用水源的邛海水资源短缺的形势日趋严峻，请问水务等相关部门采取了哪些措施来保持邛海水量的平衡？”陈智敏委员询问道。

西昌市水务局和供排水总公司相关负责人说，全市正充分利用西河水源、大桥水库水源、东河水源、官坝河水源，着重加大对三水厂、北山水厂、川兴水厂的改扩建工作，从近、中、远期来满足城市供水。

在专题询问活动中，胡力平、朱兰等委员还分别就“控制邛海周边的面源污染问题，加大环保执法力度方面政府做了哪些工作？如何保证邛海周边的截污干管和污水处理厂的正常运行？”、“政府采取了哪些措施做好邛海周边的生态保护？取得了哪些效果？”、“在控制邛海周边的面源污染问题，加大环保执法力度方面政府做了哪些工作？如何保证邛海周边的截污干管和污水处理厂的正常运行？”、“为有效保护邛海，对邛海周边的乱修滥建行为采取了哪些措施加以控制？”、“国家确定和支持的邛海良好湖泊保护项目，市人民政府三年规划是如何组织实施，效果如何？”、“如何坚持邛海生态保护规划，确保邛海永续利用？”等问题进行了专题询问。

诸多举措

让邛海湿地造福子孙万代

“邛海湿地的开发与保护，西昌市各级领导和部门做了大量的工作，推出了诸多举措，取得了显著成效。为了让邛海和湿地造福子孙万代，西昌市人大常委会通过对市人民政府开展此项工作情况中的重点问题、特别是人民群众关心的突出问题进行询问。一是增强对市人民政府工作情况报告的审议针对性；二是促进市人民政府在湿地保护和管理信息的公开，构建开放、动态、透明、便民的工作机制；三是确保市人民政府的工作在阳光下运行，保障人民群众对邛海湿地的保护和管理的知情权、参与权、表达权和监督权，提升市人民政府公信力。”列席专题询问活动的西昌市人大常委会首次专题询问活动原副主任吴少林说。

目前，西昌市严格按照新《凉山州邛海保护条例》的有关规定，规范邛海流域规划编制和项目建设，坚持统筹规划、保护优先、科学利用、严格管理、可持续发展的原则，继续完善邛海生态环境保护规划，加强邛海水资源保护与利用、水土保持与地灾防治，加大邛海水源涵养区和泸山保护，实现保面积、保水质、保功能、保生态、保可持续利用。持续推进湿地保护规划管理，确保湿地建设生态保护、生态旅游和生态环境保护教育等辅助设施不破坏自然生态环境、野生动植物栖息环境，实现自然资源的合理利用，改善生态环境；依照新《凉山州邛海保护条例》的规定，在邛海水体核心保护区内，除原有景点外，不再开发建设新景点，建设新项目；在强化邛海湿地景区执法中，严格执法，加大对沿湖岸线学校、酒店、餐饮等的管理，对其环保设施运行情况定期进行巡查；加大无序迁居人员管理、邛海周边生活污染源治理，加强对邛海流域外污染企业的限期治理；加大对沿湖岸线现有单位的管理，不得以任何理由和形式阻断邛海湖滨带循环畅通，禁止新建、改建和扩建固定建筑，督促现有的单位开展绿化和环境保护。

如今，西昌邛海一到六期湿地，共计达到2万亩，水域面积从27平方公里恢复到34平方公里；强有力的举措、良好的生态，让邛海水质从三类上升到二类，部份水质达到一类；记录到邛海及湿地有维管植物105科238属366种。监测到鸟类182种，分属14目45科，包括中华秋沙鸭等国家一、二级保护鸟类。有鱼类40种（3种邛海特有鱼种：邛海白鱼，邛海红鲈，邛海鲤），分属5目10科。还有众多爬行类、两栖类、甲壳类、虾类、贝类等动物。

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