检察监督让100亩土地使用权“完璧归赵”

“多亏了罗庄区检察院的检察官，为俺们四十多户村民伸张正义，要不然这承包地早就成了别人的了，哪有今年的好收成。”8 月的一天，临沂市罗庄区黄山镇某村的郭建民大哥，坐在村南头沂河边的自家承包地地头，看着长势喜人的玉米，无比感慨地对笔者说。

郭大哥他们为啥这样感激罗庄区检察院的检察官呢？

这还得从三年前的一场官司说起。

一场官司剥夺了四十余户村民的土地使用权

2013 年春节刚过，郭大哥就听到一件闹心的事，他和本村的四十多户村民承包的沂河边河滩地近100 亩，村里又承包给了本村的舒某富，承包地有合同，承包期还未满，怎么就成了别人的了。这是咋回事呢？

原来，前几年本村的舒某富在村里当村支部委员时，村委陆陆续续向他借钱共计 23万余元，用于村务开支，直到舒某富不再担任村干部，经多次催要，村委一直未予偿还，2012年9月26日舒某富以借款合同纠纷将村委诉至法院，请求法院依法判令村委偿还借款。在法院的主诗调解下，同年9月28日，村委会和舒某富达成调解协议，村委会将村南沂河边河滩地约 100亩承包给舒金富，承包期限自2012年10月1日至 2020年4月1 日止，以承包费冲抵村委会借款。

舒某富手里握有法院的民事调解书，且早具有了法律效力，也就是说，郭大哥等四十多户村民承包的沂河河滩地的使用权已经是舒某富的了。这下他们可没辙了。

万般无奈之下，郭大哥等四十多户村民逐级向相关部门反映，得到的答复均是法院已经作出生效的民事调解书，还得通过法律途径解决。郭大哥他们为土地的事奔波了大半年也没啥结果，后来听说还可以到检察院去申诉，他们就抱着试一试的心理，于2013年12月，来到了罗庄区检察院民行科，提出申诉。

民行科的检察官热情接待了郭大哥一行，仔细阅读了递交的申诉书和两份承包合同，并详细听取了事情的缘由。

找准抗点为四十余户村民维护权益

民行科的检察官到法院调取了舒某富诉村委会借款合同纠纷一案的原始卷宗，从卷宗材料显示，整个调解过程村委会作为被告一方均是由时任村主任郭庆明一人参与，并达成的调解。

检察官又走访了大量的村民及当时的村支两委，均证实郭庆明在村支两委不知情的情况下，个人以村委会名义将未到期的承包地又承包给他人。村支两委并出具了证明材料。

罗庄区检察院经全面审查后，于2014年3月4日向法院发出检察建议书，以民事调解书将未到期的河滩地抵偿给舒某富，侵犯了郭建民大哥等人的合法权益，显失公平为由，建议法院依法再审。

村民自发敲锣打鼓送锦旗表谢意

2014年9月23 日，法院作出民事裁定书，认为原民事调解书确有错误，裁定再审，并中止原调解书的执行。

案件再审的捷报传来，郭大哥等四十多户村民喜不自泣，他们自发敲着锣鼓，打着“衷心感谢罗庄区人民检察院领导为俺伸张正义、主持公道”的红色横幅，来到罗庄区检察院，亲手将写有“执法如山公平公正  人民检察心系百姓”的锦旗送给民行科的检察官。

“太感谢你们了，是你们公正执法，才保住了俺们四十多户人家的地，保住了俺们的收成。”郭大哥，一个朴实的农民，用最朴素的语言代表四十余户村民，表达了感激之情。

2015年7月9日，法院作出再审民事判决书，撤销了原民事调解书。至此，四十余户村民的承包地使用权又重新回到他们的手中。戚兆侠  张敬峰

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