安宁街道警政联合，创新成立“老干部帮帮团”“民工帮帮团”“小区帮帮团”，积极探索基层治理工作的新方法 法与理结合的调解群众更易接受

□ 覃露 本报记者 李界

近日，在龙马潭区安宁街道“老干部帮帮团”调解室内，老支书李跃光不断安抚两家当事人：“大家都要冷静，心平气和协商。”在李跃光耐心的调解下，两家人的紧张气氛不断缓和，矛盾逐渐化解。

原来，安宁街道良丰村十六组村民王定书长期外出务工，今年返乡后，在他认为还是自家的地里种上了6棵果苗，而现在这块地在第二轮土地承包中，已经确权给了邻居何友珍。“怎么能在我家地里种柑橘树苗？”何友珍的丈夫在未告知王定书的情况下，将这6棵果苗全部拔光。王定书知道后气不过，拿刀砍了何友珍家6棵挂果的柑橘树泄愤。

两家人谁也不理解谁，矛盾就此产生。村上调解多次，依然无果。于是，两家人找到安宁派出所调解，派出所将这一矛盾调解移送“老干部帮帮团”，于是就有了最开始的一幕。

在助理辅警长谢雨和李跃光的协作下，半小时内就出来了解决办法：何友珍家拔了6棵果树苗，共赔付王定书120元；王定书砍了何友珍家6棵挂果柑橘树，每棵150元，共900元，除去120元，最终王定书赔偿780元，两家人握手言和。

像这样的矛盾纠纷，安宁街道的“老干部帮帮团”一天要调解2至3起，调解成功率达98%。“‘老干部帮帮团’成立后，邀请当地有威望、且有较高法律理论知识的退休干部组成团员，驻派出所开展所内各种矛盾纠纷调解工作。警政联合的方式，法与理的结合更容易让群众接受，调解成功率自然就上去了。”李跃光对记者说道。

安宁街道作为新兴城区，在建工地多、新建小区多，在发展过程中，农民工与施工方、居民与居民间等的矛盾出现新情况新特点。如何解决新兴城区矛盾纠纷，促进当地经济社会发展，不断提升居民幸福感？去年以来，安宁街道借助安宁派出所创建“枫桥式派出所”契机，结合辖区实际情况，创新成立了“老干部帮帮团”以及“民工帮帮团”“小区帮帮团”。

“民工帮帮团”以民政、人社、住建、公安等部门，以及在建工地主要领导等确定的人员组成，通过各部门职能整合的大联调机制，重点解决拖欠民工工资等影响社会治安的突出问题。今年春节前一个月，“民工帮帮团”解决了农民工工资拖欠问题20余起。“小区帮帮团”则由社区民警、小区物管、业主委员会等主要成员组成，重点收集小区业主矛盾隐患问题，并提前介入矛盾隐患化解工作，对小区中存在的各类安全隐患及时与派出所互通，并配合派出所做好惠民服务工作，做到了“矛盾纠纷不出小区”，为促进基层治理工作作出了有益探索。

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