四、千方百计转变发展方式,增强工业发展后劲
大力推进节能减排。建立淘汰落后的补偿机制,鼓励企业将淘汰落后与技术改造升级相结合、压小与上大相结合,加快淘汰落后生产能力及落后工艺设备,淘汰重要骨干企业中的落后生产线。围绕节煤、节水、节电和余热、高炉煤气、瓦斯综合开采利用和固体废气物综合利用,支持实施大规模的节能、循环经济和资源综合利用改造工程。严格节能环保市场准入门槛,控制新上高耗能、高污染项目。
大力推进重要骨干企业做大做强。抓住当前部分企业经营困难、兼并重组成本较低的有利时期,加快结构调整步伐,按照“先分离、后兼并,先分流、后重组,先破产、后收购”的原则,鼓励支持优势企业并购劣势企业的有效资产,实现低成本扩张。各级政府已经出台的鼓励企业兼并重组的政策,要真正落实到位。
大力推进结构调整和产业集群专业镇发展。2007年以来的差别电价收入全部用于支持结构调整和淘汰落后项目建设。省财政新增的3000万元非公经济发展资金,重点用于中小企业项目贴息、补助和支持产业集群专业镇建设。
五、千方百计减轻企业负担,促进企业轻装上阵
减免企业行政事业性收费。各地可比照合肥、马鞍山市对开发园区及产业集群专业镇的工业投资项目免收行政事业性收费办法,除上缴中央部分外,省以下实行“零费制”。
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