受理时间从“5分”缩至“5秒”马鞍山警方“出入境智能办证系统”效率提升60倍

本报讯 记者昨日从马鞍山市公安局获悉，该局加强科技创新，深化便民利民服务，自主研发“出入境智能办证系统”，将受理市民办证时间从原来的“5分钟”缩短为现在的“5秒钟”，效率提升60倍，前台受理信息录入更是“零失误”。省长助理、公安厅厅长李建中称赞：“没有一颗为人民服务的心，是不会创造出这样的成果的！ ”

出入境前台受理工作是办理出入境证件的首要环节，更是检验出入境窗口办证服务质量的重要途径。

据介绍，长期以来，马鞍山公安局出入境窗口民警严格遵循办证程序，对受理的居民办证基本信息、签注信息等多个环节反复核实，因此，完成一名市民的信息录入工作至少需要5分钟，一天下来窗口最多能够受理100名左右市民的出入境办证手续。

并且办理过程中，经常还有一些旅行社为了省事，将一个时间段积累的数百份办证申请“一股脑”送到受理窗口，这既增加了民警受理工作负担，又使得很多单独前来办证的群众等待时间过长。巨大的工作量、重复的人工操作，也难免会出现一些差错。

去年初，“二维码”扫描技术在社会上的频繁使用引起了马鞍山市公安局出入境管理科民警黄志康的注意。可否将二维码快速扫录信息技术融入到出入境前台受理中，将海量申请信息压缩成二维码，通过扫描，节约前台受理时间，方便群众办证？工作之余，黄志康和同事们开始了探索研究，3个月后，“出入境智能办证系统”的初稿出炉。

经过实际操作，每个“二维码”可容纳约550个汉字，同时具有较好的数据加密性，完全可以满足出入境办证工作信息录入的需求。随后，该科干警们又提出大胆设想：“将‘智能办证系统\’投入到群众家中、旅行社中或者出入境办证大厅自助设备上，在群众填写信息时自动转化生成‘二维码\’，再由出入境窗口民警通过扫码枪快速完成前台受理工作”。

于是，该科主动联系安徽工业大学网络技术研究所，请求给予技术支持，共同拓宽系统兼容渠道。经过共同努力，“旅行社版本”、“自助受理设备版本”、“出入境窗口版本”陆续生成，再次提高了“出入境智能办证系统”的适用范围和系统稳定性。

去年底，该系统在马鞍山市正式上线使用。申请人登录该系统，填写身份证号码、制证照片编号、邮寄地址、签注信息后，便可自动生成二维码，二维码报到出入境窗口后，前台民警迅速读取，完成受理。

马鞍山市公安局出入境管理科科长陶明忠说，如今，出入境证件受理方式由原来的手工录入变为申请表的自动识别，杜绝了手工录入的失误，前台受理平均录入系统时间从原先的5分钟缩短到仅仅5秒钟，工作效能提高60倍。

“这个系统太神奇了，我以后办证再也不用一耗半天了！ ”经常前去办证的马鞍山某国际旅行社导游范小姐亲身体验智能系统后惊诧地表示。

据悉，目前，该系统已被大力推广，旅行社、出入境自助设备都变成了出入境管理的前置预受理窗口。此外，该系统还先后与安徽、江苏、江西、河南等10个省的“出入境信息管理系统”对接成功，随着各省服务器接口部署的相继完成，该系统可在10个省通用。

由于效能显著，2014年1月6日，“出入境智能办证系统”被省公安厅评选为2013年度“全省公安机关优秀工作项目”。

（刘明智吴军记者许忠德）

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