“红袖标”钢城社区显身手

在马鞍山市花山区的大街小巷，带着“红袖标”的志愿社会治安巡逻员随处可见，他们是群众安全的特殊守护者，也成为安徽省“公众参与社会管理”的一个典范。

4月8日下午，记者来到花山区矿院社区，见到了热情、干练的周圣清老人。今年74岁的周圣清曾是一名教师，退休后，周圣清在社区牵头成立了晨练小组，吸引了多名退休工人、干部、教师等。 2012年，周圣清心想，自己的这个队伍能否为社会做点有益的事？周圣清动员25名退休老人，组织成立“红袖标”义务治安巡逻队。在社区警务室指导下，队员制作、佩戴了“红袖标”，上面印着“花山公安派出所治安志愿者”字样。矿院社区以开放式的老小区居多，入室盗窃案时有发生。巡逻队成立不久，便成功发现一起入室盗窃案。一天上午，周圣清老人与两名队员正在巡逻，三名形迹可疑青年走进一栋居民楼，周圣清与两名队员跟了过去。周圣清爬上楼，见一名青年正在开锁。“这是我侄儿家，你找他有什么事吗？”周圣清故意诈对方。看到有人上来，三名小青年连忙撤退，打车逃走。守候在楼下的两名队员记下了车牌号，为后来的破案提供了重要线索。“周圣清等老人成立‘红袖标\’义务治安巡逻队后，我们社区的可防性案件从2012年的26起，降到2013年的20起，而今年前三个月仅有4起。”矿院社区片警吴太明告诉记者。对社区情况日益熟知后，周圣清等老人组成的“红袖标”治安巡逻队，渐渐从治安员向宣传员、调解员、信息员、服务员延伸。逢年过节，就到街上宣传禁燃放烟花炮竹；遇到生活不能自理的老人，上门洗衣服、做饭；遇到邻里纠纷，上门给双方谈情说理。

随着辖区内的卜树社区、人民社区、和平社区等陆续组建“红袖标”义务治安巡逻队，“红袖标”成为花山区“公众参与社会管理”的一张名片。如今，登记在册的“红袖标”志愿者已有4533人，覆盖了45个社区、35所学校、商业街等大街小巷。为了培育、引导“红袖标”发展，花山区政府相继制定出台了《关于进一步推进实施“红袖标”工程的意见》、《“红袖标”志愿者积分补偿制度》等，规定志愿者每服务一小时积一分，积分可兑换肥皂、洗衣粉等物品，以及外出参观、观看演出、体检等服务项目。“‘红袖标\’是群众的自发组织，但发挥了政府发挥不了的作用；政府只是从中发挥引导作用，所以，并不同于一般的政府花钱买服务。”马鞍山市委政法委书记苏从勇说。 ·本报记者袁中锋·

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