创新改革打造群众满意一等车驾管

近年来，市公安局交警支队车管所坚持以人民为中心的发展理念，聚焦群众在考驾驶证、审验车辆等过程中遇到的难点问题，主动先行先试，深化科技应用，深入推进车驾管“放管服”工作，推出一系列便民利民举措，群众办事更加方便快捷，有效提升了群众的获得感和满意度。截至2018年底，马鞍山市机动车保有量达32.3万辆，驾驶人达57万人，全年累计办理机动车业务34万笔，在省厅改革办开展的驾考改革评估中，群众满意率达96.28%，该所连续7届被评为全国“一等车管所”。

■“自主约考+自学直考”，破解“驾证考试难”

针对报考人数与日俱增、考试场地承载有限的矛盾，该所积极在报名考试、网点布局、配套建设等方面做文章，有效解决考试积压问题。

“我女儿说现在网上预约考驾照很方便，连人都不用来了。”12月10日，在车管所大厅等候的一位学员母亲笑言，“哪像我们那时候，进了车管所都发蒙，队伍排得老长。”

让数据多跑腿、让群众少跑路。2015年以来，该所在全省率先试点“12123”互联网平台网上自主约考，公开考试场地、路线、考试计划等信息。群众在手机上就可以自由选择时间和场地，报名、约考、缴费全部网上办结。同时，还组建网络报名专职运维团队，协调三大通讯运营商短信推送考务信息，确保网上报考顺畅高效。目前网上预约人数达到24.4万人次。

作为全国首批试点自学直考城市，该所在大力宣传新政策的同时，迅速开辟网上预约专用场次，设置考试排队“绿色通道”，优化各项保障服务。目前，全市有118人通过自学直考拿到了驾照。此外，该局还全面完成小型汽车科目考试市级权限下放工作，创新推出“进家庭、进朋友圈、进单位、进4S店”“四进”工作法，相继启用5家社会化考场，面向全社会遴选组建123名兼职考试员队伍，全市考场月考试容量提高了50%。

“请考生调整坐姿和摄像头……”12月7日上午11点，该所考试民警陈其斌正在开展科目一、科目四监考，他身后的大屏实时显示着全市各个考点的情况。一直以来，该局严把“考试关”，不断优化考试制度设计，实行考前申请随机排队、考试过程全程监督、考试结果“电子评判”、数据资料“随机抽查”，确保考试公平、公正、公开进行。

■“市场配置+数据共享”，根治“车辆审验慢”

针对群众反映集中的车检机构位置偏远、排队人多和手续繁琐等问题，该所不断拓宽思路，通过盘活市场资源、强化多元联网等方式，努力增加服务网点数量，提高审验质效，最大限度地让群众验车快、少麻烦。

积极推进审验市场化，2014年10月，完成公安交管部门与机动车审验机构脱钩清退任务，社会力量与车审市场无缝对接，新增安检机构5家、检测线12条，检验能力进一步增强。2016年以来，全市机动车安检机构共检测机动车8.6万余辆。成立机动车检测监管中心，全省率先通过远程视频监测审验数据，检验数据一律网上传输、无感知监管，确保数据透明公开。

严格落实新车6年内免检政策，新增7个服务窗口，织密主城区7公里“跑腿圈”，85%以上的居民可以在5公里范围内就近领取免检车辆检验标志，2017年以来，累计有11.5万余名群众享受了立等可取的服务。对此，家住马鞍山市主城区的车主刘先生高兴地说：“以前新车两年一次的年审还得开车往城外跑，浪费不少时间，现在我家对面就有受理点，走路三分钟就能到，排队人不多，办理起来快很多。”

此外，该所还加快推进审验多元联网，在两家安检机构试点开展机动车异地检验工作，严格审验流程、标准和要求，2017年以来，共审验省内车辆123台、省外车辆239台，为机动车全国通检提供了可复制经验。联合市质监局试行互联网、微信端探索预约机动车检验办法，安检机构网上公布预约计划，机动车主网上预约验车时间和地点，排队等待时间将同比减少30%。实行日常延时服务和周六全天8小时服务，方便群众利用休息时间检测车辆，已为1.2万名群众提供了“增值”超时服务。

■“触角延伸+流程再造”，告别“服务方式旧”

“车驾管工作做得好不好，应该由群众说了算，让群众满意就是我们的最高目标。”该所所长汪腊春如是说。近年来，该所在改善服务设施、优化岗位流程的同时，积极利用大数据、云计算等新技术，推动现代化车驾管服务方式和水平升级。

积极推出车驾管“限时服务”“延时服务”系列便民举措，该所领导每天在受理大厅担任“值日警官”，现场解答群众疑难问题，同时每个服务窗口做到“三个不下班”，即不接待完最后一位办事群众不下班、不处理完当天的业务不下班、不办完急办的事情不下班，最大限度地把方便留给群众。

公开承诺“绝不让群众跑第二趟”，对车驾管业务受理实行流程再造，将以往分散的审核、受理、办结等环节进行了优化整合，采取“综合受理内部传递”方式，基本实现了业务办理“立等可取”。同时，打通数据壁垒，在全省率先推行缴费支付电子化，实施“支付宝”、“微信”扫码支付。截至目前，已收到缴费1万余笔、近70万元，真正实现了群众办事“最多跑一次”。

该所还努力建好“网上车管所”，开通3大类21项服务事项，全市网上注册用户达20万人，网上办理业务35.2万笔。同时，科学利用社会公共服务资源，在驾校、4S店、医院、检测站布设67个车驾管服务网点，联网提供驾驶证申领、临时号牌申领、车检预约、补换牌证等一体化服务，形成了市民“家门口车管所”的工作格局。今年8月，家住雨山区的洪女士在社区内的邮政网点办理了遗失补领驾驶证业务，拿到证后，她称赞道：“警邮合作平台将车管所搬到了家门口，往后再也不用跑个对角线到城北的车管所办业务了，真是太方便了！”

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