高效便捷 窗口服务质量更优

3月10日下午5点半，尽管已过了省政务服务中心下班时间，但省质量技术监督局窗口人员还齐刷刷地坐在办公桌前处理审批事项。“随着四川省出台鼓励、支持民营经济又好又快发展的政策，激发了社会办企业的积极性。近半年来，加班已成常态。”该窗口负责人徐珂告诉记者，为确保省政府要求在审批办理提速 30%基础上再提速20%，“我们必须提供更快更优的政务服务。”

提供更快、更优、更好的政务服务，是四川省多年来提高政务服务质量的追求目标。经过多年努力，目前四川省已成为全国行政审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优的省份之一。

强化效能 企业办事更快捷

3月5日下午，天龙印务公司的张尚林走进省政务服务中心，径直来到省工商局审批前台。从2008年就与省工商窗口打交道的他，这次是来办理工商变更登记的，仅花了1个多小时，他就拿到了办结的证照，“快多了！”

去年下半年以来，针对办事群众多，等待时间长，省工商窗口深化挖掘潜力，提升行政审批效能。除增加3个办事窗口外，还在咨询窗口调配业务能力强的人员提供现场咨询，指导群众办事。同时，增设简易事项一人办结窗口，“就是将企业档案迁移、股权出质等简单事项办理时限简化到当天办结，将变更法定代表等部分变更事项时限承诺缩短为3个工作日办结，”该窗口工作人员林兵介绍。

挤干时间水分，规范优化流程，这是各地各部门共同的举措。在省政务服务中心住建厅窗口，记者见到一份省住建厅“行政许可办理事项流程表”。上面显示：当申请人行政许可要件材料进入“审查意见网上公示”程序后，同时进入“市场行为审查或根据需要进行现场核查”程序。窗口人员介绍，过去两个流程先后办理，今年审批流程再造，通过内网同时办理，“小改动，大大节约办结时间。”

3月6日，四川天立房地产公司到眉山市政务服务中心申办施工许可。窗口人员在初审合格后，通过网上审批系统开展并联审批，两天内办完所有审批事项。而在过去，办结至少需20天以上。“投资项目审批累计法定时间在600天左右，导入并联审批机制后，审批时间缩短为近300天。”省政务服务中心并联审批指导处处长陈福国介绍，四川省各地开展并联审批后，审批提速普遍达50%-60%，德阳、眉山等地达到70%-80%。

强化服务 群众办事更方便

3月5日，省政务服务中心里召开了一场座谈会，参会的是省住建厅窗口人员和省建筑企业的老总们。“阻碍企业发展的障碍有哪些？”“企业做大做强需要我们怎样配合？”政府关切询问，老总们畅所欲言。

在各级政务服务中心，这种政府部门与服务对象对接的座谈会随处可见。

强化政府服务职能，各地在创新服务方式上下功夫，力推招商投资项目快速落地。对重大项目和重点投资项目开辟绿色通道，大力推行全程代办、事前介入、电话预约、延时服务、流动服务等多种服务模式。

去年9月，省住建厅窗口建立二次审批“绿色通道”，对施工企业、工程监理企业等服务对象在申报总承包一级资质时，简化二次审批程序，对未通过第一次申报但没实质性变更的单位，从省一级直接接件，同时，只申报需要修改的资料，“这为企业至少节约1个月以上的审批时间，资料成本也节约数千元。”窗口工作人员王志国告诉记者。“横向到边、纵向到底”，优化服务环境已涵盖四川省政务服务方方面面。目前，省电子政务大厅通过设置网上申请、网上预约、网上咨询等栏目，形成一个远程政务综合服务网络，办事群众足不出户就可完成下载申请表格、提交申请材料。今年，省市县三级电子政务大厅新增展示乡镇（街道）便民服务事项信息等功能，让群众办事更加便捷。

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