支撑调结构稳增长 战略性新兴产业建新功

□ 省经济和信息化厅新兴产业推进处

成飞民机生产车间

2018年，全省新兴产业成为四川省经济结构优化调整、经济平稳运行有力支撑。2019年将着力提升产业发展质量，扎实抓好战略性新兴产业培育壮大各项工作，持续增强四川省战略性新兴产业支撑及引领作用。

回眸2018

新兴产业总体发展态势良好

2018年，全省新兴产业总体呈现平稳较快运行态势。据省统计局统计，2018年前三季度，全省战略性新兴产业工业增加值同比增速高于全国战略性新兴产业工业增加值增速7.7个百分点，高于全省规上工业增加值增速8.1个百分点，成为四川省经济结构优化调整、经济平稳运行有力支撑。

强化规划引领，优化发展环境。明确2018年新兴产业重点发展领域和支持方向。积极引进新兴产业项目，壮大新兴产业规模，完善产业链。

加强政策扶持，支持项目建设。安排新兴产业及高端成长型产业培育资金3亿元，用于支持关键核心技术产业化、重点产品规模化、重大产业创新能力提升共50项项目。项目总投资165亿元，建成达产后可新增销售收入286亿元，新增利润47亿元，新增税收23亿元。

创新支持方式，组建产业基金。稳步推进四川省战略性新兴产业投资基金组建工作，基金募集规模计划为30-50亿元，主要投向四川省战略性新兴产业重点领域和关键环节，其中省财政出资5亿元已到位。已完成参股的5只市（州）战略性新兴产业投资基金效益初步显现，共撬动14.7亿元地方财政和社会资金投入新兴产业，储备项目66个，立项项目32个，完成尽职调查项目13个，签订投资协议项目2个。实际投入资金3100万元。

坚持抓大项目，成效显著。通过实施一批重大项目，支持重点领域龙头骨干企业解决关键核心技术，培育重点产品。

展望2019

力争60个重点项目建成投产

2019年，力争全省战略性新兴产业工业增加值同比增长15%左右，高于全省规上工业增加值增速7个百分点左右；力争60个重点战略性新兴产业项目建成投产；40个项目完成竣工验收；完成省级新兴产业发展基金组建工作。

继续坚持规划引领。结合四川省产业发展实际，修订发布《四川省战略性新兴产业发展指导目录（2019年）》，引导各地有序培育发展战略性新兴产业。推动具有自主知识产权的重大技术突破和应用，促进创新成果产业化，重点产品规模化，加快新兴产业推广示范，支持产业创新支撑体系建设。

继续抓好政策扶持。安排财政资金支持一批具有较大比较优势、发展前景良好的战略性新兴产业项目。关注国家最新税收优惠政策，全面协调落实现行各项促进科技投入和科技成果转化、支持高技术产业发展等方面的税收优惠政策。定期或不定期向社会发布全省战略新兴产业发展情况，引导各种要素资源向战略性新兴产业发展的重点领域倾斜聚集。会同人民银行成都分行，发布战略性新兴产业重点支持企业名单，促进金融资本更多投向战略性新兴产业，以推动银政企联动，拓宽企业融资渠道。

持续强化项目监管。重点抓好“三个一批”建设：督促泸州长江机械自动变速器零部件智能化制造等180个已建成项目尽早组织竣工验收，使其尽快达标达产；继续推进华鼎国联20亿千瓦时动力电池、信利（仁寿）中小显示屏模组项目等60个在建项目，确保2019年内按时建成投产；大力推进四川远大蜀阳生物医药产业化基地、成都中车电机轨道交通产业装备建设项目等一批续建项目的建设进度。

加强统计监测，完善统计体系。进一步完善统计监测体系建设，加强对80户战略性新兴产业重点企业生产经营情况的动态监测和分析，按月收集数据，及时掌握全行业发展动态，积极协调解决企业在能源供应、资金融通、生产用地及运输等方面遇到的困难和问题。

进一步坚持开放合作。瞄准重大技术攻关、创新成果产业化和产业（产品）链构建完善，着力引进一批投资规模大、产业链条长、集聚效应强、外向度高的重点项目，重点突破产业发展技术瓶颈制约和短板。加强对内对外开放合作，积极推动四川省新兴产业企业与发达国家先进制造业领域企业合作，构建全方位多层次产业开放合作发展格局。

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