创新创业需不拘一格用人才——二论学习贯彻全市人才工作会议精神

□本报评论员

寓言《西邻五子》中，西邻公对自己的5个孩子，根据其不同的情况，因人而异，安排不同的工作，让朴实无华的务农，机智敏捷的经商，瞎眼的卜卦，驼背的搓麻，跛脚的纺纱。如此安排，既发挥了各人的长处，又避开了各人的短处，充分激活了人才活力。这则寓言带给我们今天的启示是，推动绵阳创新创业，不仅要引才、聚才，更应识才、用才。而不拘一格用好人才，激发人才活力，根本靠制度。体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。

作为国家科技城，绵阳是我国“三线”建设布局的重要国防工业科研生产基地，经过多年发展，已具备丰富的科教资源、强大的创新能力和坚实的产业基础，中央要求绵阳充分发挥军民融合“试验田”作用，省委、省政府要求绵阳要发挥好创新驱动发展的示范作用。绵阳要履行好国家和省上赋予的使命，不仅继续需要财力物力投入和付出辛勤汗水，更要依靠540多万人的创造潜能和无穷智慧，通过深化改革挖掘人才资源富矿，建立完善更加科学有效的人才工作机制，使改革红利与人才红利叠加，为各级各类人才脱颖而出、施展才华、发挥作用创造条件，让创新血液在全社会自由流动。

首先，应完善人才评价发现机制。建立完善以品德、能力和业绩为导向的人才评价机制，既看重经历、学历、资历，更看重品德、能力、业绩，在工作实践中识别人才、发现人才，不断提高人才评价科学化水平。应打破条条框框，特人特用，特事特办，对真正稀缺的、高端的人才，应像招商引资、引进企业一样，舍得拿出足够优厚的条件，让真正优秀的人才留得住、能发展。特别是在全市各大企业、院所、高校中，有大量退休科技人员，这是宝贵的智力财富。应注重发挥他们的作用，对有能力、有意愿的，应采取顾问、返聘等方式，让其继续服务于绵阳市经济社会发展。

其次，应完善人才选拔激励机制。应坚持公开、平等、竞争、择优导向，以发展论英雄、靠实绩定岗位，提高选人用人公信度，真正让有才者有为、有为者有位。特别是目前国家已批准绵阳市享受中关村自主创新先行先试政策，这是激励人才创新创业的重大利好。应落实好相关政策，把人才报酬与岗位职责、工作业绩和突出贡献直接挂钩，支持知识、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，让一流人才得一流待遇，一流贡献得一流地位。

最后，做好人才工作，关键在党。各级党委应把人才工作摆到更加突出位置，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，统筹抓好发展第一要务和人才第一资源，形成党委抓战略、抓规划，政府抓投入、抓保障，组织部门抓协调、抓推进的人才工作格局。应探索将人才投入、人才引进培养使用、人才载体建设等纳入领导干部考核内容，提高人才工作在党政领导班子综合考核指标体系中的权重，更好地发挥考核“指挥棒”作用。

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