华益小区218户居民依法签订“选房”协议

本报讯 （记者 陈荣） 日前，朝阳街道办事处不回避矛盾，不推诿责任，成立了由党工委书记牵头各部门参与的专项工作小组，用法治思维方式来解决拆迁中遇到的纠纷问题。在律师的参与下，经过两个多月不懈努力，终于使得华益小区最后剩下的14户产权人陆续与亚川公司达成“选房”协议，最终确定了房源、房价，至此华益小区218户居民全部依法和开发商签订了“选房”协议，使得持续一年多的华益小区安置户“选房”群体性事件得以成功化解，成为绵阳市用法治手段成功处理灾后重建安置群体性纠纷的典型案例。

涪城区朝阳街道办花园南街社区华益小区灾后重建项目，由绵阳市亚川房地产有限公司拆迁和开发，与小区218户产权人签订了《华益小区灾后重建房屋拆迁补偿安置合同》。项目2012年4月动工，2013年3月14日公示选房，由还建户通过抓阄的形式选房。选房过程中，很多产权户对选房方式、面积、价格、房源等方面与开发商出现较大分歧，协商未果后华益小区居民多次到市、区政府和相关职能部门上访。市、区各级领导高度重视该群体性事件，多次接待上访倾听诉求与群众沟通,召集华益小区业主代表和开发商协商调解，经长达一年多时间努力，204户产权户选房，但仍有14户到今年8月仍未能与开发商达成一致，成为项目推进的最后障碍。

为了解决好剩余14户居民的安置工作，朝阳街道办事处切实意识到了用法治思维和法治手段解决信访突出问题的重要性、必要性，于今年8月份和四川众城律师事务所签订法律顾问协议，聘请了该所所主任罗太平为首的三名优秀律师，组成了朝阳街道办法律顾问团队，法律专业人士作为独立第三方来为14户居民释法解疑，引导他们合法表达诉求和维护权益，最终促成了14户居民和开发商就选房问题依法达成了协议。

朝阳街道办相关负责人表示，这次用法治手段化解信访积案有两点经验：一是强化法律宣传教育，提升了居民的法律意识。街道办事处结合“法律进社区”工作，摘录《信访条例》、《法律援助条例》中的重点条文，将法律援助的概念、范围、条件、联系方式等重要信息制作了87块法律宣传栏，在辖区人口密集的小区、有矛盾纠纷隐患的小区、信访问题突出的小区内进行张贴，实现“群众在哪里法律宣传就到哪里”，从而将依法信访、依法维权的理念延伸到了街头，传递到老百姓的身边。二是借助司法局法律援助民生工程，聘请律师实施法律援助。街道办事处选聘社区法律援助律师，实现“一社一法律顾问”。处置华益小区事件中，花园南街社区多次向法律顾问黄法森律师咨询法律问题，邀请律师和法律服务所参与现场调解。黄法森律师认真查看了争议双方签订的《拆迁安置补偿协议》，针对争议双方矛盾的焦点，从法律角度进行了解答和剖析，并提出了解决方案，居民普遍对法律顾问的专业解答表示信任和满意，为成功化解信访积案奠定了基础。

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