一批新开工建设的军民融合企业正逐步入驻科技城集中发展区,为推进科技城加快发展注入了新的活力。
(本报记者蒲滔摄)
总体目标
基础设施建设
实施市政基础设施及公共服务设施项目99个,估算总投资668.2亿元,确保完成投资115亿元
产业项目建设
实施产业培育发展项目55个,估算总投资789.41亿元,计划完成投资206.5亿元,其中:工业投资184.08亿元、服务业完成投资22.42亿元
招商引资工作
确保新签约项目90个,国内省外到位资金180亿元
用地和资金保障
根据基础设施和产业项目建设需要,对上争取用地指标,做好项目用地报征,落实拆迁安置工作,加强土地统征储备,多渠道争取和筹措建设资金93亿元
主要任务
全力推进基础设施建设
◆加快骨架路网建设◆完善市政设施建设◆推进公共设施建设◆突出生态环境建设
大力培育特色产业
◆保持项目投资持续发力
◆加大先进制造产业链建设◆大力发展数字经济
加强建设资金筹集
◆编制建设资金筹集计划◆强化资金筹集工作措施◆加强资金使用工作监督
加大招商引资力度
◆持之以恒招大引强◆全面加强链条招商◆深度开展推广合作◆全力推进项目落地
强化建设用地保障
◆落实土地规划调整工作◆做好项目用地报征工作◆加快征地拆迁供地工作
□本报记者李桥臻
2019年是全面贯彻落实省委、省政府推动科技城加快发展决策部署,确保科技城建设实施重大突破的关键之年。
作为中国唯一科技城,绵阳市日前印发《科技城集中发展区建设2019年工作要点》(以下简称《要点》),《要点》提出,举全市之力持续实施集中发展区建设攻坚行动,加快建设“科技新区、产业新区、城市新区”,为科技城加快发展提供有力支撑。
《要点》对2019年科技城集中发展区的基础设施建设、产业项目建设、招商引资、用地和资金保障等提出了具体目标。
——基础设施建设方面,实施市政基础设施及公共服务设施项目99个,估算总投资668.2亿元,确保完成投资115亿元。
——产业项目建设方面,实施产业培育发展项目55个,估算总投资789.41亿元,计划完成投资206.5亿元,其中:工业投资184.08亿元、服务业完成投资22.42亿元。
——招商引资工作方面,确保新签约项目90个,国内省外到位资金180亿元。
——用地和资金保障方面,根据基础设施和产业项目建设需要,对上争取用地指标,做好项目用地报征,落实拆迁安置工作,加强土地统征储备,多渠道争取和筹措建设资金93亿元。
目标已明晰,蓝图已绘就。如何抓重点、补短板、强弱项,加快建设科技城集中发展区?
两个主攻方向基础设施建设和产业培育
“围绕目标,逐条拆分,各个击破。”科技城党工委管委会相关负责人表示,各相关职能部门、平台公司等将坚持“项目引领、产城并进、全面提速”,围绕基础设施建设和产业培育发展两个主攻方向,进一步加强招商引资、规划用地、资金筹集等工作。
《要点》提出,全力推进基础设施建设,重点推进纵横干道项目、综合管廊项目的建设;完成部分骨干路网项目;启动科技城大道三期、龙界路北延线二期等项目研究工作。实现集中发展区核心区骨架路网基本形成、综合管廊项目主体建成、100平方公里主体框架局部形成。继续完善市政公共配套设施建设,配套启动核心区排洪主通道新改建工程、水电气、消防等项目,加快实施长虹智能制造、电子九所磁性材料产业园等重点项目配套设施建设。重点推进市文化艺术中心、科技城核医学中心等项目,力争2019年底开工。启动核心区配套教育、医疗等公共服务设施项目。重点推进生态绿廊、科技之心中央公园和安昌河、草溪河综合整治项目,完成安昌河综合整治一期项目,启动综合管廊及道路两侧绿化等其它项目。
科技城集中发展区作为推动产业发展的主平台,《要点》明确,大力培育特色产业,继续推进长虹智能制造产业园等在建项目加快建设进度,全力推动涪城360企业安全集团网络空间军民融合产业园、游仙军民融合产业园、安州中南高科擎动未来产业园等重点项目早日开工建设,积极支持京东方、电子九所军民融合磁性材料产业园等建成项目尽快投产达效,力争2019年工业投资和技改投资均增长25%。重点围绕优势产业加快招大引强,推动电子信息、汽车等优势领域“补链”,新一代信息技术、核技术应用等新兴领域“建链”,高端装备制造、新材料等传统领域“延链”,完善优势产业链和产业生态圈,打造一批优势产业集群,形成重点产业强力带动、新兴产业茁壮成长、数字经济蓬勃兴起、先进业态加速集聚的先进制造业产业体系。聚焦数字家庭、新型显示、物联网、大数据等产业重点方向,推进建设一批数字化车间、智能的生产线、工厂、交通、医疗等行业试点示范,推动数字经济与实体经济深度融合发展。持续开展新型智慧城市建设,尽快启动绵阳智慧大脑建设,提升政府治理能力和市民幸福指数。
“一套组合拳”
强化土地保障、资金保障和组织保障
建好科技城集中发展区事关全市经济发展全局。2019年,绵阳市还将继续加大招商引资力度,围绕电子信息、汽车等重点产业,依托京东方、威马等龙头企业,有针对性地开展配套招商、延链招商,促进同类产品、同类企业扎堆形成集群。聚焦先进制造业和现代服务业,力争全年引进5亿元以上项目22个,全力引进一批新一代信息技术、人工智能、大数据等创新型项目,重点推进绿地科技之心项目早日签约落地,打造商会区域总部城、国别产业园等创新平台。同时,对签约项目履约率、开工率、资金到位率等“硬指标”纳入考核,严格督察督办,确保以上指标分别达到90%、80%、30%以上,实现集中发展区建设产城并进,全面提速。
加快建设科技城集中发展区关键在于打好土地保障和资金保障“组合拳”。《要点》提出,强化建设用地保障,落实土地规划调整工作,特别是科技之心配套地块、科技智谷等重点项目用地,依法做好项目建设征地拆迁群众安置补偿等工作,为重点项目推进创造条件。加强建设资金筹集,根据财政收入水平和财力水平,科学编制2019年集中发展区建设筹资计划,提高财政资金引导效率,抢抓国家政策机遇,加大对上争取力度,吸引社会资本投入,强化资金筹集,并加强资金使用工作监督,保障集中发展区重点项目建设。
集中发展区建设是科技城建设的重中之重,也是全市城乡规划建设的重中之重。如何强化组织保障?
根据《要点》,综合协调、规划建设、招商引资、产业培育、用地保障、资金保障等专项工作组将以超常之策,坚定加快建设发展的信心和决心,强化主体责任和责任担当,上调联动、密切配合、形成合力,并细化目标任务、项目推进等计划安排,明确工作时间节点、挂图作战。此外,综合协调组将会同市委目标绩效管理办公室,加强督察通报,逗硬考核奖惩,将考核结果纳入全市目标绩效考核,表扬在集中发展区建设上作出重大贡献的集体和个人。
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