盐亭坚持“产城一体”谋划发展新跨越

本报讯 行走在美丽的嫘祖故里，到处呈现出一派生机勃勃的景象：百亿工业园区打造热火朝天，一座座厂房拔地而起，全新的县城发展空间正快速向四面拓展。盐亭县在推进城乡统筹发展进程中，坚持突出“‘两化\’互动、产城一体”发展的新思路，有力地推动了县域经济的快速发展，掀起了新一轮跨越式发展的新高潮。全县去年规模以上工业企业实现总产值48.3052亿元，实现工业销售产值47.2440亿元，财政总收入4.1211亿元，分别同比增长55.8%、55%和67.8%，创造了历史的辉煌。

盐亭县积极优化投资环境，倾力推进“工业强县”战略，举全县之力在盐蓬路“黄金口岸”打造百亿工业园区。园区管委会实行“一站式”、“保姆式”服务。县上建立了县级领导一对一联系跟踪投资项目制度，所有报批手续由投资服务中心扎口管理，实行全程式服务。企业供地、项目推进、基础设施建设、城乡环境综合治理、招商引资和其它工作，实行领导联系，定期通报，量化考核，逗硬奖惩，环环紧扣抓落实，全力为投资者服好务。

目前，该县已先后投入3亿多元用于园区基础设施建设，建成园区大道12公里，形成了四通八达纵横交错的公路交通网，园区总面积已达26.79平方公里。水、电、气、通讯、有线电视等基础设施配套工程建设整体推进，污水处理厂、堤防工程和安全舒适的园区居民安置点正在紧锣密鼓地建设中。优越的发展环境，使盐亭成了外来投资者兴业的“宝地”。新疆金和集团、耀达产业园、嫘祖米业、金明木业、宏鑫粮油、生物质发电、无抗饲料、天路科技、全成饲料等23家企业已纷纷落户盐亭工业园区，成了盐亭工业经济发展的生力军。

盐亭县还坚持把城市建设作为发展现代经济的重要载体，坚持“重点拓展城市新区和工业园区，有计划、创造条件改造旧城区”，充分利用县城山环水绕、绿色生态的自然优势，融入丰富的历史文化元素，用好国土、规划和城建三个调控手段，建设“宜居、宜业、宜商、宜旅”的现代文化城市。计划到2016年，县城面积达到20平方公里，人口达到20万。

特别是今年以来，该县紧紧围绕“五年再造一个新盐亭”的工作目标，按照“一环、两江四岸、南拓北升、东延西展”的发展思路，切实加快以县城为中心的城市经济核心区建设，着力提升县城中心建设水平。“一环”即规划并实施好县城指南新区、老城区和工业园区核心区的一条环形通道；建设“两江四岸”即把梓江、弥江县城规划区内新、老城区四岸打造成为以行政办公、教育文化、金融商贸、休闲娱乐为主的县城政治、经济、文化中心；“南拓北升、东延西展”即全面扩大县城规模，新区建设重点向东南面的石岭、石龙及郑家岛方向拓展，以提升形象和完善功能为重点，改造北面老城区，依托绵盐快速通道带动城区向西延伸，依托过境公路带动向东发展，并在旧城“拆房还绿”增加居民生活休闲绿地。

“说了算，定了干。”盐亭县委书记陈朝先、县长赖俊率先垂范，以真抓实干论英雄，大部分时间都在一线抓落实，解决“产城一体”发展中的问题，给力推进各项建设。各级干部快字当头，抢字为先，勇挑重担，勇于负责，勇争一流，身体力行抓落实。县城猫儿嘴的拆迁、南门休闲广场的改造升级、三大大道等工程进度和质量令居民惊叹。在打造园区木材加工企业原料基地红叶杨的栽植中，全县20天就高质量栽植5万多亩。如今，盐亭现代化工业园区成了该县工业经济发展的引擎，一座现代文明的宜居新县城正在崛起。

（本报记者 张晓明）

■点评

宜居宜业 做活城市

城镇化已是今日不可逆转的时代潮流。加快城镇化发展，路在何方？各地先后传出多种版本。盐亭“产城一体”的实践，就是其中之一。

当前，加速发展的城镇化在发展中暴露出许多问题：人口城镇化过快，而城市的产业支撑能力有待增强；片面城镇化导致城乡脱节，以至于城乡面貌被人批评为欧洲与非洲之分……

产业，是城市发展的支柱和动力源泉；城市，则是产业发展的载体和依托——盐亭将产业功能、城市功能、生态功能融为一体规划发展，为这座城市构筑起了宜居宜业的发展格局。产城一体，有助于促进城乡产业集中与人口集聚的融合发展。

盐亭的“产城一体”探索虽然雏形刚现，但这关键的一步，值得肯定。

（方发勇）

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