建脱贫奔康产业园吸纳贫困群众就近就业，依托驻外商会和县内行业商会帮助贫困劳动力转移输出就业，开展技能培训增强贫困群众“造血功能”就业扶贫 拓宽贫困群众增收路

●张枥 李果 王林均

9月15日，南部县东坝镇打鼓山村脱贫奔康（柑橘）产业园里，漫山遍野的柑橘树郁郁葱葱，三三两两的工人在管理人员的统一安排下锄草、打药、覆盖地膜。“真没想到，现在在家门口也能打工赚钱领工资。”正在产业园里上班的该村贫困群众罗堂秀感慨地说。

近年来，南部县始终把就业扶贫作为帮助贫困群众脱贫致富的主要抓手，通过加强与县内外商会联系、组织贫困群众参加技能培训等措施，拓宽贫困群众的就业之路，让他们有长期而稳定的经济来源。

产业园里就近就业

“干的都是手面上的活儿，不需要出多大力，每天至少能挣50元。”罗堂秀告诉记者，她没有一技之长，和老伴都患有风湿病等慢性疾病，干不了重活。多年来，摆脱贫困、过上好日子是罗堂秀一家可望而不可即的梦。

2014年9月以来，***的春风吹进了这个贫困的小山村。村里成立了合作社，大力发展“不知火”“春见”等水果产业，为当地群众找到增收的途径。“一年下来，工资加土地租金收入超过了1万元。”谈到3年多来家里的变化，罗堂秀喜上眉梢。

据东坝镇相关负责人介绍，如今，该镇柑橘种植面积达到2万亩，覆盖东坝镇打鼓山村、彭家堰村、龙家祠村等13个村，每天都有500余名当地群众在园区工作，最多的时候达到1000人。

据了解，该县通过龙头企业+专合组织+贫困劳动力+金融+保险的“五方联盟”就业扶贫模式，鼓励贫困户将扶贫贴息贷款入股产业园，并优先入园务工，1300余名贫困家庭劳动力在39个脱贫奔康产业园里找到了工作。

“建脱贫奔康产业园只是解决贫困人口就业的途径之一。”该县就业局相关负责人介绍，去年以来，该县出台县内企业吸纳贫困劳动力就业的优惠政策，鼓励企业设立“就业扶贫车间”“就业扶贫班组”等就业扶贫专岗，定期举办专场招聘会、送岗下乡等活动，实现贫困人口转移就业1996人。

商会搭桥门路宽

“爸，我现在已经完全适应了这里的工作和生活，每个月工资也由最初的3200元涨到了4000多元，听说以后干好了还会更高。”9月16日中午，中心乡牌坊村贫困群众冯忠胜接到儿子冯钦从厦门打来的电话。听到电话那头传来的好消息，冯忠胜开心地笑了起来。

然而，就在去年，冯忠胜还一天愁眉苦脸。自己瘫痪在床，妻子患有严重的风湿病，年近30岁的儿子找不到合适的工作。“我们家能有这样的变化，全靠县就业局和厦门南部商会的帮助。”冯忠胜告诉记者，由于没技术没渠道，冯钦一直以打零工为生，不仅工资低，工作也没有保障。今年4月，了解到冯忠胜一家的困难后，县就业局立即与厦门南部商会联系，在厦门一家企业为冯钦找到了一份稳定的工作，让冯忠胜一家人看到了希望。

“依托驻外商会和县内行业商会推进贫困劳动力转移输出就业，是我们开展就业扶贫的一项重要举措。”该县就业局相关负责人介绍，该县成立了以人社、就业、投促、工商联等部门主要负责人为成员的就业扶贫工作联席领导小组，综合协调就业扶贫相关工作，并积极加强与驻外商会的沟通与合作，建立商会劳务平台，收集商会劳务信息，帮助贫困家庭劳动力转移就业。

去年以来，该县共组织4家驻外商会和8家县内行业商会的124家成员企业，举办了97场“***、转移就业”专场招聘会，为贫困家庭劳动力提供了60多个工种1.1万多个岗位。

“我们还将继续加强与驻外商会和县内行业商会的联系，每月开展一次送信息下乡入村活动，每季度举办一次专场用工招聘会，帮助贫困家庭劳动力实现就业。”该负责人说。

技能培训基础牢

9月15日下午，南部县城某培训机构里，10多名贫困群众正和其他学员一起，参加电脑、家政、会计、酒店管理等方面的职业技术培训。

“有了一技之长，我就有信心让家里尽快摆脱贫困，过上好日子。”来自贫困家庭的参训学员纷纷表示，他们将通过过硬的技能和辛勤的劳动，让家人过上幸福的生活。

“通过技能培训，不仅能轻松找到稳定的工作，收入也比以前高多了。”盘龙镇中窑坝村的李欣林告诉记者，正是通过职业技能培训，半年前，她在县内某房地产公司找到了一份会计的工作，每月4000元左右的工资让一家人从此摆脱了贫困，过上了幸福的生活。

“‘授人以鱼，更要授人以渔\’，通过对贫困家庭劳动力进行职业技能培训，不仅能解决贫困家庭当前的困难，还能够为他们以后的发展打好基础。”该县就业局相关负责人介绍，为增强贫困家庭的“造血功能”，该县通过“农民夜校”等方式，对在家贫困劳动力开展“家门口”种植和养殖技术流动轮训；整合利用县内专业培训机构，对外出务工贫困劳动力开展“校门口”专班集训；通过与驻外商会沟通合作，聘请当地培训机构对有培训技能需求的贫困家庭劳动力进行“厂门口”培训。

据介绍，今年，该县通过各种途径开展农村实用技术培训149场次，培训农村贫困家庭劳动力7500多人次；开设挖掘机、数控机床等技能培训专班54期，1516人通过培训实现稳定就业；委托15个驻外商会开展劳动力技能培训2600人次。

为鼓励贫困家庭劳动力积极参加就业技术培训，该县对参加职业技术培训的贫困家庭劳动力实行免餐饮费、住宿费、生活用具费、资料费、实习工装费，补助培训费、交通费的“5免2补”政策。自主参加培训的贫困家庭劳动力可凭发票回该县兑现补贴。

两年就业扶贫成效

去年以来，1300余名贫困家庭劳动力在39个脱贫奔康产业园里实现了就近就业。企业通过设立“就业扶贫车间”“就业扶贫班组” 等就业扶贫专岗，定期举办专场招聘会、送岗下乡等活动， 帮助贫困人口在家门口就业1996人；

去年以来， 该县共组织4家驻外商会和8家县内行业商会的124家成员企业，举办了97场“***、转移就业”专场招聘会，为贫困家庭劳动力提供了60多个工种1.1万多个岗位。

今年， 该县通过各种途径开展农村实用技术培训149场次， 培训农村贫困家庭劳动力7500多人次；开设挖掘机、 数控机床等技能培训专班54期，1516人通过培训实现稳定就业；委托15个驻外商会开展劳动力技能培训2600人次。

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