为了天堂村的梦想

—— 市人大常委会机关挂包帮工作纪实

◇胡秀丽

阳春三月，循着春天的气息，踩着宽阔的石板路，走进隆昌县云顶镇天堂村，映入眼帘的是一幢幢新民居、一条条便民路、一道道抗旱渠、一处处养殖场……昔日的“落后村”如今早已旧貌展新颜。

聚合力 拧成帮扶一股绳

天堂村是2010年市委、市政府确定的开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动对象之一，由市人大常委会机关牵头进行帮扶。

2010年5月初，市人大常委会机关成立了帮扶领导小组，制定了“一名厅级领导牵头、一名县级干部负责、一名科级干部联村包户”的工作机制和帮扶部门间的协调机制，明确了帮扶目标和工作责任。

三年来，市人大常委会主任王宾、副主任黄照明多次率队进村入户开展实地调研和帮扶指导，王宾还多次主持召开帮扶工作现场办公会，为该村基础设施建设、产业发展等出谋划策，帮助解决该村发展中的困难和问题。通过每年定期召开市直帮扶单位和市、县、乡有关领导参加的工作联席会，使帮扶工作形成了合力，推动帮扶工作顺利开展。

深调研 摸清村情谋良策

为全面了解天堂村的实际情况，制定切实有效的帮扶措施，2010年5月20日，市人大常委会主要领导率市国土资源局、市群工局负责人和市人大机关干部到该村进行实地调研。

“天堂村地处云顶、圣灯、胡家三镇交界处，总人口1886人，人均耕地0.77亩，人均收入3500元，重点贫困户8户29人。属于典型的农业村，多年来受交通、农业、水利基础设施差等因素的制约，导致路不畅、水不便、民不富……”镇干部说。

村组干部和群众代表也迫不及待地道出自己的心声：“咱们村又偏又远，人多地少，祖祖辈辈都是庄稼户，生产靠天吃饭，干活靠肩挑背磨，赶场靠脚板走，我们做梦都盼着解决行路难、吃水难、致富难……”

市人大常委会机关在深入调研和认真分析的基础上，制定了《市人大常委会机关“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施意见》。王宾要求，帮扶工作要率先转变传统的扶贫观念，由救济扶贫转变为产业、项目扶贫，由零星扶贫转变为成片扶贫；率先转变村组干部的思想观念，帮助村干部带领群众走产业结构调整的致富路，以增强该村自身造血功能。要搞好规划引领，找准方向，明确目标；要开展市人大常委会机关、市国土资源局和市群工局的帮扶工作比赛，形成你追我赶的氛围，发挥以点带面的作用。

强措施 力求帮扶见实效

建强党组织。协助镇党委、政府配强村两委干部，选好基层党组织和致富带头人，加强村班子建设；与该村党支部签订了《党支部联学共建协议书》，帮助村两委健全工作机制，全面推行“四议两公开一监督”制度，引导农村党员干部开展设岗定责、为民服务全程代表、党员示范岗等活动，加强村党支部和党员队伍建设；2010年由市人大常委会机关牵头，组织市群工局、市国土资源局为村办公室送去会议室桌椅26套、办公室椅子35把和1万元办公维修经费，改善村办公条件，加强基层组织阵地建设。

打通致富路。过去的天堂村路面窄且崎岖不平，晴天一身灰，雨天一身泥，一到霖雨天，卖的卖不出去，买的买不进来。为此，市人大常委会主要领导加强与有关部门的沟通联系，多方筹集资金50万元，新建通村水泥路3.6公里，泥结碎石路2.38公里，便民路增加到8000米。“自打村上的路修通了，旧房改造的多了，新修的漂亮房子多了，我们买卖东西也不愁了，就是下雨天，我们也能像城里人那样，走哪里都方便……”天堂村一位老人拉着笔者的手说个不停。

筑好抗旱渠。市人大常委会机关多方协调，为该村争取到2012年土地整理项目，整治水渠500米，砖砌化田坎4.3公里，蓄水池增加6口，山平塘增加4座，解决了老百姓生产生活用水难的问题。

培育新产业。为了让短期帮扶发挥长期效益，市人大常委会机关在输血的同时，注重帮助天堂村引进和发展产业项目，提高该村经济自我发展能力。2010年至2012年，市人大常委会机关为天堂村送去扶持养殖启动资金3万元，争取市畜牧食品局支持送去鸡种1000只，帮助该村发展鸡、鸭、兔专业养殖户120余户；仅2012年新发展生猪养殖大户10户、专业大户2户，实现农民增收200万元。随着群众思想的变活，老百姓的钱袋子也鼓起来了，该村人均收入从 2010年的3500元增加到2012年的7526元，过去的贫困户不再等、靠、要了。

送真情 照亮天堂村民心

民之所盼，情之所系。为解决天堂村长久以来用电难问题，市人大常委会机关向市电业局争取投资20余万元，增加变压器2座；为丰富村民的精神文化生活，积极协调市体育局帮助该村修建了篮球场，配送了一批体育器材和体育用品；为关爱该村留守儿童的健康成长，市人大常委会机关关心下一代工作委员会对留守儿童在学习、教育和身心健康等方面进行了重点帮助。同时，还通过计生帮扶、节日慰问、知识下乡等活动，把党和政府的温暖送到了群众的心坎上。

如今的天堂村，有的人已梦想成真，有的人又有了新的追求，但他们都对“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动有了更深刻的认识，该村正插上“包村帮扶”这双有力的翅膀奔向更加幸福美好的明天。

新闻推荐

真抓实干上台阶履职尽责促和谐——隆昌县总工会工作纪实

◇本报记者李忠福实习生唐国强文/图创造、奋斗、拼搏！一直以来，广大工人在社会的各行各业默默奉献，用劳动创造了无限荣光！在隆昌，工人们用勤劳和汗水，谱写出一曲曲劳动者之歌。在这个温...

隆昌新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。隆昌县一直在这里为你守候。