创新驱动 强势崛起的工业增长极

□本报记者 徐铭

特约通讯员 曾茂军 李恒  

2014年，米易县实现工业增加值78.06亿元，增速达17.9%；规上工业增加值增速达18.5%。

面对这个惊人的发展速度，习惯于居安思危的米易人用“逆势而上，稳中有升”8个字，总结县域工业过去一年的发展。

创新驱动、转型升级、苦练内功。逆势面前，米易人紧扣全面深化改革的时代脉搏，围绕“打造攀西资源开发增长极”目标，用跳跃的思维和现代的理念引领工业经济发展。

创新驱动 提升资源利用水平

2014年5月20日，一则消息在米易县引发热议。

当天，米易县表彰奖励2014年度科技成果。奖金总额达419.8万元，设5类奖项。这是米易建县以来奖励对象最多、规模最大、奖金最高的一次科技创新奖励。

在5类奖项中有4类涉及工业，奖金共计270.1万元。其中，立宇矿业因加强科技成果转化、专利技术运用，2012年完成产值8亿元以上，且实现利税1.1亿元以上，被授予科技创新业绩奖，奖励金额80万元。

“唯有创新驱动，才能将资源优势转化为经济优势。”重奖科技创新，彰显了米易县委、县政府加快推动工业经济发展，打造攀西资源开发增长极的决心。

近年来，米易按照“大科技、大开放、大合作”的发展思路，集聚国内外科技资源，推进协同创新，逐步完善区域创新体系和创新环境，加速工业发展从“要素驱动”转向“创新驱动”。

目前，米易县共有国家高新技术企业5家，省级创新型企业6家，2014年全县高新技术企业实现产值67.35亿元。

在米易，创新驱动更为工业企业的发展插上了腾飞之翼。

——华铁钒钛公司通过不断改进技术，完善工艺、装备，现已形成了成熟的载体二氧化钛生产技术，可年产3万吨。

——东方钛业公司通过科技创新，金红石设计产能排名全国第5，产品远销德国、意大利、西班牙等30余个国家。

——一美科技利用米易钒钛深加工二次资源，实现磷酸铁锂储能材料产业化。

在创新驱动的强力引领下，米易工业产品的附加值不断提高。目前，全县有6家企业被认定为省级企业技术中心，安宁铁钛、东方钛业、华铁钒钛均建立了工程技术中心和企业技术中心。

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坚持创新驱动，米易积极借助外力，与四川大学、成都理工大学、昆明理工大学、四川省机械研究设计院等高校和科研院所建立长期产学研合作关系，增强科技创新能力；借助攀枝花钒钛资源综合利用院士行暨攀枝花钒钛（国际）论坛、钒钛资源综合利用产业技术创新战略联盟等平台，通过开展国际科研合作、技术交流等方式，引进研发成果、人才、资金、技术等资源要素。

创新永无止境。米易将加大技术创新和技术改造的扶持力度，鼓励企业引进或自主培养一批产业技术创新领军人才或团队；鼓励和支持有条件的企业建立工程技术中心、企业技术中心等研发平台，支持现有的6家省级企业技术中心创建国家级企业技术中心。

产业升级 增强工业发展后劲

“在市场环境整体低迷的大背景下，工业的升级提效更加重要。这也是米易工业经济逆势而上，稳中有升的关键所在。”县经信局有关负责人谈及米易工业经济发展时一语中的。

米易工业产业的升级提效并非应景之作。早在2013年，米易人已经认识到县域工业经济的软肋所在：龙头支柱企业的规模和带动作用还不够强，资源依赖型产业比较突出，新兴产业发展不足，企业科技创新和管理水平还有待提高，重点企业多还处于产业链初端。

寻找到症结，米易对县域工业发展开出药方，并通过真抓实干，加快推动工业产业升级提效，增强产业发展后劲。

2014年，米易县制定实施了《进一步促进工业经济平稳健康发展的意见》，协调争取上级专项扶持资金2330万元，表彰兑现企业奖励补助资金1000万元，对接签订政银企战略合作协议及授信资金21亿元。在政策的引导下，这些资金被充分用于产业升级。

与此同时，米易积极创造条件，确保“竣工一批、加快一批、开工一批、储备一批”重点项目，以此提升工业现代化发展水平。

——以延伸产业链为抓手，引进攀钢、钢城集团、德胜集团等一批大企业，发展资源综合利用及深加工项目，剑指钒钛产业高端，推进工业园区化、园区产业化、产业现代化。

——以项目建设为重点，启动白马铁矿三期、大草坝钒钛项目群等重大产业化项目建设，加快华星二期、锦秀三期等机械制造项目建设，建成磷酸铁锂电池、正源偏钛酸等产业链延伸项目。

一条条现代工业产业链在米易落地并不断延伸，米易工业由此实现从低端向高端跨越，优势产业全面步入规模化、集群化纵深发展轨道。

如今，米易已形成以钒钛磁铁矿采选、钒钛及稀有金属、建材、能源、农产品加工为支撑的5大支柱产业，通过培育新型材料业、机械制造业、非金属矿采选加工业和新能源等新兴产业，攀西资源开发的增长极正在强势崛起。

苦练内功 放大投资洼地效应

安宁河畔，龙肘山下，项目建设热火朝天。隆冬时节，行走在米易大地上，记者深切感受到米易蓬勃的发展脉搏。

不少投资者不仅看好米易的资源优势，更加看重其良好的发展环境。通过苦练内功，提升服务水平，米易作为攀西投资洼地的效应正逐步显现。

在2013年正式提出“一企一策”的基础上，2014年，米易将“一企一策”的具体事项拓展到49项，涵盖经信、住建、国土资源等多个职能部门和管理平台，覆盖全县所有规模以上工业企业，并对服务成效提出量化要求和考评标准。

在招商引资和项目建设方面，米易建立了重大项目领导“包保”、项目审批“一站式服务”等制度机制，构建了“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、办事水平最高、办事成本最低”的政务服务环境。

“大到企业的融资和人才引进，细到政策的宣传和执行，米易在优化发展环境上做足了功课。”一位落户米易的企业家说，在米易，从企业确定落户开始，再到企业发展的所有需要，都有具体部门帮助解决。

与优化发展软环境配套，米易不断提升要素保障能力，为企业落户米易，根植米易奠定基础。

以全省百亿级园区、省级培育成长型特色产业园区——四川米易白马工业园区为例，目前，园区有存量建设用地近1.5万亩，米易先后投入资金近20亿元，配套完善了水、电、路、渣场等基础设施，以此保障和满足企业的发展需求。

2014年，米易县陆续出台了《投资促进扶持政策》《重大招商引资项目奖励办法》《重大产业项目储备招商工作方案》等一系列政策措施，抢抓攀西战略资源创新开发试验区加快建设、西博会及中国（攀枝花）钒钛博览会等一系列重大机遇，大力引进高科技含量、高附加值、高投资强度的工业项目，为产业结构优化升级注入了新的活力和动力。

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