为民打造阳光检察

□本报记者 梁波 文/图

“盐边县开展党的群众路线教育实践活动以来，打造阳光检察成为我们县检察院的一个重要目标。”5月28日，盐边县检察院检察长亢锋说。

今年以来，盐边县检察院围绕县委、县政府“服务农村产业及村民群众、服务城镇及社区居民、服务企业及职工”的三个服务，开展“服务重点项目”、“查办职务犯罪”、“深化职务犯罪预防”、“案件回访”等8个专项行动，使检察工作接地气、有实效。

软实力 硬服务

近两年来，盐边县检察院着力提升检察队伍的效能水平和检察工作的履职能力，支撑着盐边县经济社会的发展大局。

“大叔、大妈，我们是检察院的，今天来向你们介绍一下检察院的工作职能，顺便听听您对我们的工作有什么要求？”5月30日，盐边县检察院工作人员赵建曦、王云来到盐边县城南社区月潭小区走访，向贺家慧、刘福荣等老人表明了来意。

75岁的贺家慧大妈说：“我们这些普通老百姓不清楚公检法的职能，你们来宣传很有必要，应该再印些小册子，把你们的工作说的更清楚些。”对此，赵建曦马上作了记录。

68岁的居民刘福荣是一位退休教师，前段时间，他因为家里一个亲戚的案子找到了检察院。“没想到，这个案子很快得到了检察院的回复，从对案子的处理情况看，检察院是认真负责的，工作态度和效率也值得肯定。”

公道自在人心，居民群众对盐边县检察院工作的肯定，是近年来县检察院依法保障经济发展大局为着力点，以服务群众为主体，坚持惩防并举，深入一线基层，到机关部门、到乡村院坝、到城镇社区、到企业车间，贴近民心，为民解难的服务质量提升。

“今年开展‘大回访\’后，已经向群众反馈意见建议办理情况83条。”县检察院公诉科工作人员说。

去年，盐边县检察院通过大走访活动收集意见建议102条，今年该院派出四个工作小组，继续深入盐边县共和乡正坝、大湾子、海子、扎古等村组，走访农户285户，向群众反馈意见建议办理情况。

为经济发展服务、为民服务，必须要有软实力作支撑。盐边县检察院通过多条路径打造自身实力，以检察人才培养为核心，以创新机制为关键，以信息化建设为保障，提升干警业务能力。全院创新实行“双岗”工作制度，要求干警在保质保量完成本职工作的同时，选择其他部门的岗位作为“第二岗”进行锻炼，有效缓解院里案多人少的矛盾。

28岁的赵建曦，曾在乡镇工作，到县检察院还不到1年。他说，自从院里实行“双岗”工作制度后，他先后在两个科室办公。“我感觉自己对检察工作开始入门了。”赵建曦说。

记者了解到，仅去年一年时间，盐边县检察院有22名干警参与“第二岗”实践，协助或参与办案81件。

“自身实力得到提升，让检察工作的外延不断扩大。”盐边县检察院职务犯罪预防局局长李军说，以前无论是单位还是个人，甚至普通百姓，都不愿意接触检察院，对检察干警敬而远之，如今，很多部门主动到检察院对接，邀请相关人员到单位开展预防课程。

李军说：“因为这，自己成了大忙人，好几次被县里的部门请去讲课。”

5月13日，盐边县交通局的会议室，该局领导班子成员和全县交通系统所涉及的所有工程项目负责人、技术员聚集一堂，听县检察院有关人员讲授职务犯罪预防专题。“他们讲课不是光说些大道理，而是针对实际情况、结合当前政策开讲，很受用。”盐边县交通局纪检组长陈云江说，这样的课程还要再搞一次。

为群众打开一扇门

打造阳光检察，让检察工作走到前台，在教育实践活动中，盐边县检察院充分展现本院的新面貌和综合实力。

除了让检察队伍充分接地气，盐边县检察院的机制和设施也在向一线、基层延伸。

“5月29日，我们院专门召开了一次院务会，会议的主题有两个，一是已经建好的控告申诉接待中心和举报大厅在什么时间投入使用，二是建在三个乡镇的派出检察室如何发挥作用。”端午节小长假结束后上班的第一天，副检察长王德康告诉记者，为了使县检察院的接待窗口更加规范化，县检察院将在6月上旬投入使用控告申诉接待中心和举报大厅，随即启动派出检察室的工作，让检察工作直接与基层群众对接。

2013年至今年上半年，盐边县检察院着力提升检察工作的信息化、专业化水平，完成了总面积2000平方米、以现代化技术侦查用房为主的设施建设。其中，以“便民、安全、高效”为目标，投资59万，建设占地100多平方米的多功能控告申诉接待中心和举报大厅，设有专用接待室、检察长接待室、案件讨论室等，开通了远程视频接访系统、12309专用举报电话平台，实现电子化、信息化接访。

硬件上去了，高效配套机制设立成为重要的落点。一位工作人员告诉记者，即将投入使用的控告申诉接待中心和举报大厅实行首办责任制，对来访群众涉及刑事问题的控告、申诉、举报内容将认真做好线索分流工作，及时移送相关部门处理；对不属检察机关职能管辖的控告举报，及时告知来访群众分流去向和下步流程，并开展跟踪服务，督促有关部门尽快办结，及时反馈办理结果，做到件件有结果，事事有答复。

为了检察院的职能前置，让检察工作真正接地气，今年年初，盐边县检察院在渔门、红格、桐子林三个镇投资30余万元修建了派出检察室，并从各乡镇聘请16名检察联络员协助开展工作，把检察工作阵地前置到乡镇。

三个派出检察室，一南、一北、一县城，呈品字结构，职能包括：深入乡镇、农村接访，开展涉农信访工作，解决群众告状难、申诉难和投诉案件久拖不解决等问题；加强预防涉农职务犯罪方面的教育、制度、监督机制建设。

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