勠力同心 矢志攻坚 望城街道顺利完成重点工程相关清障工作

潍莱高铁建设施工现场。

拆迁现场。

望城卫生院拆迁现场。潍莱高铁、南京路南延两项重点工程的清障任务,是望城街道今年重点要攻破的“山头”之一。为攻下这个“山头”,望城街道在潍莱高铁建设指挥部的正确领导下,全体参战成员敢啃硬骨头、敢于涉险难,以时不我待的决心与行动,又快又好地全面完成征拆任务。

严密组织、统筹并进,配全征迁工作力量

今年4月,潍莱高铁莱西段房屋征迁工作启动,望城街道涉及张家庄村和南望城村等6个村庄的189户民房和15家企业,房屋征迁任务量占全市的70%以上,企业征迁任务占全市的100%,这15家企业属于老旧企业,这些企业都经过破产、改制或变卖、转手等,产权非常复杂,纠纷非常多；几乎同时,南京路南延路线确定,望城段线路长5.9公里,需征用土地400余亩,占全路段(东武路至团旺高速口)的近90%,清障任务复杂而艰巨。

面对艰巨繁重的清障任务,望城街道第一时间成立了由办事处主任任组长,7名班子成员和30余名工作人员参与的征迁工作领导小组,领导小组下设了清点、清障、法律服务、后勤保障等8个工作组,并将清障组划分为6个战斗小组,分别由班子成员牵头开展清障工作,制定了任务表、路线图,组建了强有力的工作专班。

营造氛围、摸清底数,打牢征迁工作基础

从3月份开始,望城街道利用早晚、节假日等村民在家时间,将《致群众的一封信》发到每家每户,向村民耐心解释高铁拆迁的政策、拆迁标准,以及高铁建设和南京路南延工程意义,以此增强群众对征迁工作的认可,为征迁工作统一了思想。工作组深入企业,始终靠在征迁一线,不分白天黑夜,不管刮风下雨,一而再再而三地深入企业摸底,通过走访邻居群众,到不动产中心、自然资源局、住建局等部门查资料、翻档案,工作人员有时顾不上吃饭、晚上加班加点到企业约谈,最终摸清企业产权的来龙去脉、演变过程,摸清问题的渊源,理清产权、纠纷,为企业征迁理好第一手资料。

摸清底数是清障攻坚行动的前提和依据。在潍莱高铁地上附作物清点期间,风雪天气密集,室外温度接近零下10摄氏度,望城街道工作人员连续28天靠在一线,冒严寒每天徒步十几公里沿线实地查看、登记,签字笔经常冻得不下水。凭着这样一股劲,全面理清了征迁范围内189户房屋的面积、产权等内容,为后续征迁工作打牢了基础。

认真负责、及时解决,保障被征企业利益

在清障过程中,工作组也对被征迁企业负责,发现问题及时解决,不过晌不过夜,保障被征企业利益不受损害。接到企业上报核查通知后,街道指挥部办公室负责同志及时带评估公司、审价、济青业主负责同志到企业核查。当时正是五月份高温期白天温度达到30摄氏度,有时中午接到企业上报核查、中午就去核查,下午下班后需要核查的,晚上加班也要去核查,经常加班到22点～23点,保障企业利益不漏不丢。复核过程中经常会核对出问题,什么时间查出问题就什么时间去核实,有时下班时核对出问题,工作人员就不下班,加班核查,复核好再把数据发放给企业,连续五六次的查漏,为企业找回不少补偿款,保证了企业的利益。

这种情况在15家企业都存在,工作人员都能及时、稳妥地帮助解决,为企业征迁工作打下良好的感情基础。在做通企业拆迁工作后,还帮企业做通租户工作,保障拆迁工作顺利实施。

党建统领、创新举措,和谐有序推进征迁

在征迁过程中,各村充分发挥党支部核心引领作用,把支部建在征迁一线,夜以继日,不厌其烦地入户做村民工作。在张家庄村房屋签约的关键时期,支部书记张俊健的母亲突发重病,在重症监护室住了三天,他仅看望过一次,又和村干部一起,全身心投入到征迁工作中,仅用7天时间完成70户村民的签约。南望城村历史上先后经历蓝烟铁路、青荣城铁征迁,群众对征迁标准期望值高,征迁难度大,甚至发生了30余户征迁户串联拒签协议棘手情况。对此,村干部创新采取“旁敲侧击”的方式,暂停入户工作,一方面借助村中有威望的老人、号召能力强的村民做好宣讲,并在村广播中滚动播放征迁政策和速迁奖的最后签约期限,一方面请派出所约谈个别牵头人员,从内部瓦解串联团体,该村115户村民历时40天全都拆除完毕。办事处郭主任以身作则,难点企业亲自做,利用晚上带领工作人员到企业做拆迁动员工作,大大激发了工作人员的工作热情,甘愿为高铁建设出工出力、加班加点。

南京路南延路线确定后,望城街道执法中队对征迁区域定期巡逻,相关村党支部安排专人严加看守,市公安局开展集中整治骗取补偿、阻碍施工等违法行为专项行动,形成了更加有力的震慑,南京路南延工程400余亩土地未发生一例抢栽、抢种、抢建等违法行为。

以法促迁、重点突破,保障征迁“有理有据”

为保障征迁合法合规,望城街道与瀚生律师事务所合作,聘请2名有拆迁经验的资深律师和1名有20多年经验的房屋拆迁服务专家,与高铁指挥部密切协作配合,组成2个专业小组,全天候驻扎村庄、企业,做到简易问题及时答复,疑难问题专案会商。南望城村有部分村民因房屋买卖、家产分割纠纷等原因,协议签订工作一度陷入停滞状态。法律服务小组及时介入,逐户分析情况,提出法律建议,律师们耐心细致地工作得到了村民的信任,最终为11户村民申请法院保全,通过先签订协议,再解决纠纷的方式,促成了协议的顺利签订。

潍莱高铁企业征迁期间加班加点是常态,望城街道从主要领导、分管领导和工作人员始终如一兢兢业业地工作,利用20天时间完成从企业评估、查漏补缺、复核、做征迁工作到协议签订直至腾空房屋、拆除房屋。至6月1日拆迁工作结束,望城街道做了大量细致的工作,保证高铁建设顺利进行,彰显了人民公仆的良好形象。

潍莱高铁和南京路南延两项重点工程清障工作完成后,望城街道上下丝毫不敢放松。下一步,望城街道将集中精干力量,以步步为营、久久为功的姿态,对高铁新城建设发起新一轮攻势,加大东方化工片区的土地收储和招商引资工作力度,确保年内高铁新城建设实现新的突破。文/图李云天

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