本报讯(记者 王昕)对非营利性医疗、养老机构建设一律免征行政事业性收费;根据煤热价格联动机制及时调整城镇集中供热价格;逐步推行机动车停放服务差别化收费……近日,陕西省物价局出台《运用价格杠杆推进供给侧结构性改革的实施意见》,其中多项改革内容和百姓生活及企业发展密切相关。
放开非居民用户数字电视基本收视维护费
按照“管住中间、放开两头”的思路,科学合理核定输配电价,有序放开上网电价和公益性以外的销售电价;按照国家部署,推进非居民用气价格市场化改革,加快放开气源和销售价格。放开一批市场竞争充分、个性化需求较强的公立医疗机构医疗服务项目价格。推进道路客运价格和汽车客运站服务收费市场化改革。自发文之日起,放开非居民用户数字电视基本收视维护费,由有线电视运营公司与用户协商确定。
非营利性医疗机构一律免征行政事业性收费
落实涉企价费优惠政策。将林权勘测费等18项行政事业性收费免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人。对非营利性医疗、养老机构建设一律免征有关行政事业性收费,对营利性医疗、养老机构建设一律减半征收有关行政事业性收费。完善两部制电价用户基本电价执行方式,放宽基本电价计费方式变更周期限制。民办教育、医疗机构用电、用水、用气、用热,执行与公办教育、医疗机构相同的价格政策。养老机构用电、用水、用气、用热,按居民生活类价格执行。落实对保障性住房建设、高校毕业生就业等减免收费政策,加大对服务业发展和就业创业的支持力度。
同时,取消减免部分涉企收费基金。落实停征价格调节基金和取消天然气调价收入政策。加强涉企收费监督管理,坚决取缔违规收费行为,所有新建项目在城市基础设施配套费以外设立的水电气热建设费或碰口费等一律取消。
实施差别化排污收费政策
企业污染物排放浓度值高于国家或陕西省规定的污染物排放限值,或者企业污染物排放量高于规定的排放总量指标的,按照规定的征收标准加1倍征收排污费;同时存在上述两种情况的,加两倍征收排污费。企业生产工艺装备或产品属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》规定的淘汰类的,也要按照规定的征收标准加1倍征收排污费。企业污染物排放浓度值低于国家或陕西省规定的污染物排放限值50%以上的,减半征收排污费。研究增加排污收费种类,适时对挥发性有机物(VOCs)和施工扬尘等征收排污费。合理制定调整污水处理收费标准,将污泥处理费用纳入污水处理成本,推行差别化收费政策,提高污水处理能力。
根据煤热价格机制调整城镇集中供热价格
适时启动煤电价格联动机制,推进输配电价改革。按照国家统一部署,在保持省内长输管道居民用气管输价格基本稳定的前提下,较大幅度降低非居民用气管输价格。从严核定城市配气价格和销售价格。根据煤热价格联动机制要求,及时调整城镇集中供热价格。鼓励大用户直供电、直供气、直供热交易,具体价格由双方自主协商确定。
另外,陕西省推动降低物流成本,探索开展高速公路分时段差异化收费;落实2017年1月1日起3年内载货类车辆高速公路通行费现行标准下调9%的优惠政策。严厉查处高速公路车辆救援服务中的各种乱收费行为。
推行机动车停放服务差别化收费
各地将结合当地实际,区分不同区域、不同位置、不同车型、不同时段等因素,实行机动车停放服务差别化收费标准,抑制不合理停车需求,缓解城市交通拥堵,有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用。
此外,陕西省还将严格执行新建商品住房销售“一价清”和明码标价制度,引导房地产企业合理制定新建商品住房销售价格。加强保障性住房销售价格和廉租房、公租房租金标准管理,抓好新建商品住房、保障性住房、房改房、老旧小区物业服务收费监管。
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