本报讯按照《安全生产许可证条例》《行政许可标准化指引(2016版)》《四川省政务服务条例》和国家有关行政审批制度改革及“放管服”工作要求,近日,省安全监管局再次梳理完善行政许可内部程序和工作规范,出台并印发了《安全生产和职业健康行政许可内部工作规则》。
《规则》旨在严格安全生产条件,规范行政许可行为,防控许可工作风险,提高行政许可效能,主要特点表现为:一是坚持“充分授权,集中办理”“高效便捷,限时办结”“网上审批为常态,网下审批为例外”的原则,强化行政许可工作改革导向;二是全面启动直接延期程序。凡具备有效期内未纳入安全生产失信联合惩戒对象管理、达到二级及以上安全生产标准化等级、未发生生产安全死亡事故等条件的企业,原则上可直接办理延期手续,不再组织现场核查;三是凸显“超时默认”要求,相关处室在规定时限内未出具行政许可实质审查意见,视为同意通过;四是规范许可有效期限管理。一律依法注销有效期届满未申请办理延期手续的企业安全生产许可证,收回或暂扣采矿许可证过期、注销或吊销后仍在有效期内的企业安全生产许可证,并视情节依法予以处罚;五是强化监管与严格准入相互促进。有关业务处室要及时掌握行政许可情况并切实加强事中事后监管,行政审批处根据监管信息严格许可准入,促进行政许可与业务工作协调互动,推进安全生产和职业健康过程监管与行政许可工作的有机结合。 (赵小均 本报记者 骆寓言)
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