据人民日报1月9日报道(朱磊)
家住安徽省砀山县关帝庙镇高木庄的高天文今年52岁,是名慢性糖尿病患者。老高说,自己常吃的两种药从去年8月底开始,价格都下降了一半左右。老高是安徽省基层医改的广大受惠者之一。
2010年1月1日试点,2010年9月1日开始全面推行的基层医改,开局良好,各地区乡镇卫生院出现“四降一升”的可喜变化,即次均门诊药品费下降30%、抗生素使用率下降27.2%、次均门诊费下降25%、次均住院药品费下降27%,而门诊人次却增长21%。
改变“以药养医”,缓解百姓“看病难、看病贵”,第一步,是先让药价降下来。基本药物实行“零差率”销售,是安徽省全面推动基层医改的突破口。去年9月1日全面推动的基层医改,安徽省首次尝试国家基本药物集中招标、采购、配送,减少中间环节,大幅度降低药品价格。据安徽卫生部门统计,改变“以药养医”的格局,不仅药价下降了,而且不合理用药得到有效控制,抗生素使用比例同比下降27.2%,门诊输液率降低2.23个百分点。
安徽省出台“一主三辅五配套”等多个文件,内容涉及到财政、管理、人才配给等多个领域,全面推进基层医改。改革过程中,全省政府举办的1263个建制乡镇卫生院、605个社区卫生服务机构全部纳入编制管理,“因事设岗、竞聘上岗、全员聘用、合同管理、能进能出”的用人机制得到确立,医务人员的整体结构得到优化。按岗定酬、按工作业绩取酬、多劳多得,各地按照这一原则采取了多种举措,有效调动了基层医务人员的积极性。改革全面推开后,省财政预拨76个非试点县(市、区)经费补助4.8亿元,保证基层医疗卫生机构的正常运转。
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