点燃激情 提升效能宿州打造效能建设升级版

去年8月，在宿州市进入砥砺奋进、加速崛起的关键时期，宿州市委、市政府发出“点燃激情、提升效能”的动员令，号召全市机关工作人员积极投身效能建设活动。一年来，宿州市打造效能建设品牌，营造“激情文化”氛围，强力督查，严肃问责，将效能建设不断引向深入，为宿州加快发展、跨越崛起提供坚实保障。

通盘筹划 持续深化

宿州市委、市政府始终把效能建设作为一项全局性工作，作为推动工作、后发崛起的总抓手，通盘筹划，持续深化。市委出台了《关于深化效能建设的意见》（宿发〔2013〕11号），成立了效能建设领导小组，市委、市政府主要领导分别担任组长和第一副组长，下设办公室，抽调10人集中办公。各县区和市直各单位形成了党委统一领导、党政齐抓共管，部门各负其责，全社会广泛参与的领导体制和工作机制。市委、市政府作出“泗县赶泗洪、宿州学宿迁，泗县突破、全市跟进”的总体部署，用两个月的时间在泗县先行试点，探索方法，积累经验。这期间，市委书记张曙光、市长史翔等市领导亲自到泗县调研指导效能建设工作，举办了全市效能建设培训会，宣传推广泗县效能建设的经验做法，为全市开展活动打下基础。 9月30日，市委、市政府在泗县召开效能建设动员大会，会后，全市各地各单位结合实际，组织专题学习讨论活动，对效能建设的目标、要求、方法、步骤等进行解读领会，分解任务，扎实推进。

专项活动 有的放矢

“一把手答五问”作出郑重承诺。在媒体上开设《一把手答五问》专栏，从去年8月25日始，集中一个月时间，安排市直30家涉民涉企单位主要负责人，结合各自工作职能，就“五问”在电视和报纸上谈体会、作承诺。“清理上网”促进规范上岗。全市统一清理电脑上的游戏、炒股等与工作无关的软件，自查自清电脑27800多台，市县区效能办共抽查电脑2530余台，查出清理不彻底电脑340台。针对清理不达标的单位和人员，检查组当场提出批评，要求立即整改。开展“回头看”活动，全市共整改问题电脑1002台，市直单位整改问题电脑208台。 “三公开”保证阳光行政。全市机关事业单位3万多名工作人员全部制作使用了 “工作胸牌”、“工作职责牌”和“岗位状况牌”，公开身份、行踪和承诺，让机关权力和办事流程公开运行，方便群众监督。 “建立台账”回访有迹可循。从2013年9月1起，在市直30家涉民涉企单位推行工作台账制度。台账以科室为单位，将办理事项、办结时限、办理结果和服务对象姓名、通联方式等内容，在内部公开，并于次月5日上报市效能办。全市共建立台账科室300多个。市效能办根据其工作台账，按照其工作轨迹，随机进行跟踪检查、回访、暗访等，截至目前，回访服务对象75名，满意率90%以上。 “千项办件看效能”保证高效作为。今年3月，宿州市效能办联合市法制办，印发活动通知，成立专项检查组，采取查看案卷、现场检查、电话回访、问卷调查等方式，检查办理事项，了解相关单位工作人员依法办事、工作效率、服务质量、廉洁自律等情况，发现问题，督促整改，切实改进工作作风，提升依法行政能力。 7月份，全市抽查行政办127件，发现问题49个，发出整改通知书9份，提出整改措施30条。市效能办会同市法制办对市商务局、市民政局两家单位行政办件情况进行了检查，抽查行政办件13件，提出整改意见8条。

明查暗访 严肃问责

宿州市积极探索监督渠道的多元化、监督过程的常态化、监督手段的固有化、监督效果的最大化途径。创新督查方式，开展跟踪暗访、专题暗访、互查互访等，充分利用“两员”和民主党派、媒体、群众等监督力量，邀请民主党派专题暗访，扩大督查范围，将督查向县区、乡镇延伸。通过咨询问题、实地了解、查阅资料等方式，重点围绕党委政府中心工作和午间禁酒、同城宴请、办事效率、上下班制度、环境卫生等问题，开展明查暗访，对效能低下、工作推进不力及违反效能规定行为严肃问责，内部曝光，公开通报。今年，围绕中心工作先后开展了“秸秆禁烧专题督查月”和“公路执法专项清理周”等活动；6月上旬，邀请5个民主党派市级机关负责人参加，对市直66家机关单位的工作纪律和工作作风情况进行互查、暗访。截至目前，已组织开展了8轮县区互查暗访，全市各级效能办共开展明查暗访1100多次，发现问题180余件，查出各类违反效能建设规定近200人，先后约谈20多家单位主要负责人，通报批评、诫勉谈话140多人，给予党政纪处理150余人。

激情文化 氛围浓厚

“激情之星”模范树立标杆。 2014年1月份，在市直单位开展2013年度“宿州激情之星”评选工作，全权委托市社情民意调查中心具体承办。从有激情、有能力、有实绩、有操守等条件，通过单位自评、推荐参评、事迹公开、公开评选、结果确定等程序，评定30名年度“宿州激情之星”。市效能建设领导小组对“激情之星”授牌表彰，并在媒体上集中宣传其先进事迹，在全市掀起了学先进赶先进高潮。 《效能观察》曝光问题。市效能办联合市电视台设立《效能观察》栏目，以曝光效能问题为主调，每周2期，并安排专人，在全市开展常态化、多形式的明查暗访。《效能观察》已播出30多期，曝光一批违反效能建设规定的单位和人员，在全市引起了较大反响，起到了明显的警示与教育作用。 “政风行风热线”栏目和《效能观察》栏目联合，通过“白天听、晚上看”的形式，实现热点问题在线访谈经常化。效能投诉电话及时受理办理事项，切实维护了群众切身利益。同时，市效能办在市政府门户网站设立网站，及时发布各地各单位工作动态，截至目前，编发效能简报150余期，播送效能短信180余条，营造了浓郁的激情文化氛围，倡导了正确的舆论导向。

效能建设专项活动开展以来，宿州市机关干部精神状态大有改观，纪律观念明显增强，服务意识显著提高，违规行为大幅减少，“懒、慢、推、假、冷、脏”和“门难进、脸难看、事难办”现象得到明显改善，社会反响较好，群众满意率显著提升。上半年，省电视台《廉政经纬》栏目、《中国监察》杂志分别报道了宿州市的效能建设成效。 7月中旬，宿州市效能办设计制作发放调查问卷，对该市经济发展环境进行了专题测评，85%的测评对象认为该市干部作风效能整体状况较好，95%的测评对象认为该市机关效能较前有较大提升。效能建设“动起来、干起来、快起来”的三步走目标，已经实现了“动起来”，正在向“干起来、快起来”奋进。宿州市委书记张曙光一行巡视窗口单位。

宿州市长史翔督查效能建设。

宿州市委常委、纪委书记张志宏在基层调研效能建设工作。

新闻推荐

农村电网改造如何不再“卡脖子”

实施农村电网改造工程以来，解决了许多村庄电压低的问题，保证了农村群众正常用电。然而这一惠农工程在实施中遭遇一系列难题——■ 本报记者 何雪峰 文/图两台变压器 催生商业街百货超市、大酒...

泗县新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是泗县这个家。