全面建设“升级版”基层司法所

■邓妍徐济国

司法所承担着管理特殊人群、化解矛盾纠纷、服务保障民生等职能，是司法行政工作服务基层、服务群众的“桥头堡”和“前哨站”。为进一步提升司法所建设整体水平，市司法局通过实施司法所建设规范提升工程，从今年开始利用三年时间，啃下“硬骨头”、力破“老大难”，全面打造司法所规范化建设“升级版”。

“司法所在哪里？”走在义安区胥坝乡街头，记者随机询问周边群众，大多数人都能明确指向一栋两层建筑。以“司法蓝”为主色调的胥坝司法所的门楣很有辨识度，居中悬挂着司法行政徽章，两边分别是“司法”两字的中英文版本。“我们要求，在司法所的办公区内，人民调解、社区矫正、法治宣传等职能区域设置齐全。在细节方面也要体现规范，特别是在人民调解室内安装了摄像头，全程记录调解过程。”市司法局基层工作科科长马亮告诉记者。不仅是在乡村，位于主城区的石城路司法所的建设提升工程也取得了进展。2010年，乘着铜陵市大社区改革的东风，石城路司法所从原先的与街道混合办公，改为独立办公。不仅设置了法律援助中心，还建成了独立的社区矫正、安置帮教等职能区域。在所辖的三个社区，分别设置了人民调解室。

“功能很完善，设施也很齐备，平时我们社区会和石城路司法所一起开展一些普法教育、社区矫正工作，居民来寻求法律帮助也会很方便。”铜官区官塘社区工作人员张丽说。据了解，为扎实推进司法所规范提升工程，铜陵市将工程实施情况纳入2017年至2019年各县区年度综治考核。同时，市司法局成立专门工作领导小组，统筹推进司法所建设规范提升工程有效实施。制作司法所相关数据统计表，充分掌握司法所人员、经费、业务用房等有关数据，摸清老旧危房情况，推进司法所翻新改造。局领导班子成员分片到46个基层司法所就规范提升工程进行督查，全面推进司法所形象识别系统建设。目前，全市司法所形象识别已建和在建合计38家，占全市司法所总数的82%，其中义安区的司法所形象识别系统建成率达到了100%。

“下一步，我们将全面提升基层司法行政工作水平，更好地服务经济社会发展大局，努力打造便民高效的基层司法行政工作平台，加强组织领导和工作保障，确保司法所建设各项部署落实到位。”市司法局副局长刘羌川表示。根据工作安排，2018年，铜陵市将持续推进司法所建设规范提升工程，在完成司法所建设规范提升工程建设任务的同时，每个县区打造2-3个精品司法所，并力争在2018年底全部完成司法所形象识别系统建设任务。同时，完善司法所管理各项工作制度、措施，加大司法所人员培训力度，努力提升司法所人员的政策理论和业务水平，打造一支政治、思想素质过硬、业务能力精通的基层司法行政队伍。

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