繁昌县繁阳镇一倒房农户的烦心事：没规划 镇里不批建新房没新房 新媳妇不愿进门

“我家房子倒了，我申请建房，镇里不批准。我的女朋友说了，没有房子，就不和我结婚。我今年都40岁了，好不容易谈了一个对象，要是分手了怎么办？这一段时间，我可急得团团转啊……”近日，繁昌县繁阳镇戴店村农民艾家忠打来电话，向本报投诉。

艾家忠告诉记者，他家原本有三间房子，建于1980年前后，石墙、瓦顶。因他长年在外打工，年久失修，三间房子坍塌了两间，还有一间面积很小，无法居住。无奈，他只好暂住在父、母亲家，父母的房子也只有80多平方米，但三人居住还算凑合。半年前，他谈了女朋友。目前，女朋友已同意嫁给他，但前提条件是，必须要有一套房子。 “女朋友的条件并不苛刻，我能理解，结婚了不能没一个窝吧？我已40岁了，如果因房子问题，错过了这次机会，这辈子可能就再也找不到对象了。 ”

艾家忠的房子倒塌，申请建房，镇里为何不批呢？记者找到了该镇分管此项工作的鲍副镇长。他解释道，艾家忠多次找他，要求政府批准其建房。艾家忠家的农房在城镇规划区内，县里有规定，规划区内的危房只能维修，不能在原址重建。如果建设，必须到规划的新居民点，但镇里规划点的规划一直没启动。最近，镇政府准备给艾家忠申请危房改造资金，一旦获得批准，就把改造资金支付给对方。

对此，艾家忠抱怨说，房子都坍塌了，支付维修资金有什么用，能维修好吗？两年前，镇里就说他们村要拆迁，要安排地点给他们建房，可至今没有动静。没有动静也就算了，他家房子倒塌了，他家有荒地，总该允许他在自己家的荒地建房吧，可是镇里不批准。“政府怎么不为我们想一想啊？ ”

不准农民建新房，那么，农房成了危房，或倒塌了怎么办呢？繁昌县规划局规划科负责人解释，他们县共规划了27个居民点。居民点具体由乡镇规划、建设，由规划局评审，如果通过，农民就可在居民点建新房。繁阳镇有五六个居民点，因规划“做得很粗糙”，没通过评审，他们要求重新规划，因此滞后了。

记者追问这位负责人，安徽省早在2006年就开展了村庄布点、建设规划工作，为何到现在还没有规划好？这位负责人解释，当年，繁昌县的确进行了村庄布点、建设规划，但是，2010年又进行了修编，以前布的点被废弃了，新的规划点需要重新编制，因此，就拖延到现在。

像艾家忠一样，近年来，记者接到不少城镇规划区内的农民反映，儿子结婚需要新房，危房破旧急需翻新等，可是当地政府就是不批准，给他们的生活带来不便，甚至埋下安全隐患。

艾家忠的遭遇其实反映了当前一个重要的问题，那就是农民急需建房与城镇规划区内不批准建房的矛盾正日益凸显。

对此问题，安徽省住房和城乡建设厅村镇规划和建设处的有关领导曾明确表态说，地方政府实行“一刀切”，不允许农民在镇规划区内建房的行为是错误的，只要符合规划，符合建房条件，就应该让农民建房。

而早在多年前，安徽省就要求各地方政府要积极开展村庄布点、建设规划工作，可几年下来了，有些小城镇规划工作拖拉，至今没有落实村庄布点规划，造成上述矛盾出现。在此，本报呼吁，村庄布点规划滞后的基层政府应高度重视此事，将群众的利益放到首位，尽快规划出新的居民点，好让农民建房安家。

本报记者 王明存

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