关于开展全市工程领域挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作答记者问

6月28日，根据中央和省统一部署，市工程建设领域突出问题专项治理领导小组办公室（以下简称“市治工办”）召开全市工程建设领域专项清理工作动员会，动员部署芜湖市工程建设领域挂靠借用资质投标，违规出借资质问题专项清理工作。近日，记者就相关问题采访了市治工办负责人。

问：这次开展专项清理工作是在什么样的大背景下研究决定的？

答：近些年来，在建筑市场逐步规范、质量安全管理水平不断提升的同时，建筑市场仍然存在一些突出矛盾和问题，特别是挂靠借用资质投标，违规出借资质问题已经发展成为扰乱市场秩序的顽疾，严重干扰了建筑市场秩序，对工程质量和安全造成威胁，影响到建筑业健康发展和社会稳定。中央对此高度重视，中央治工办印发了《关于对工程建设中挂靠借用资质投标，违规出借资质问题进行专项清理的通知》，全面部署清理挂靠借用资质问题。

问：本次专项清理工作的范围和内容有哪些？

答：清理范围是：2011年1月1日以来新开工、中标价500万元以上（含500万元）的政府投资和使用国有资金的工程项目。清理内容是：1、无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式，利用其他企业的资质及名义投标或承接工程。2、通过出让、出借资质证书或者其他方式，允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程。3、各地和有关行政主管部门规定的其他可以认定为挂靠借用资质投标，违规出借资质的行为。

问：对清理发现的挂靠借用资质投标，违规出借资质问题，应如何处理？

答：对清理发现的挂靠借用资质投标，违规出借资质问题，要依法依规进行处理。对违法违规的市场主体，视情节轻重，分别给予限制市场准入、降低或取消从业资质、吊销执业资格、没收违法所得、罚款等处罚。对主动查找、纠正问题的，可视情从轻或减轻处理；对顶风违规、边清边犯的，长期挂靠借用、违规出借资质的，特别是涉及金额巨大、发生安全质量事故、造成恶劣影响的，要加大处罚力度。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。同时，要将企业或个人挂靠借用资质投标、违规出借资质问题列为不良行为信息，及时向社会公布。  （下转2版）

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