保持党员干部思想纯洁 推进档案事业转型发展沈云

党的十八大报告指出：“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。”这是第一次将“纯洁性建设”纳入党的建设主线。档案干部必须坚持用科学发展观的立场、观点、方法观察认识形势，研究新情况、解决新问题，努力把科学发展观的要求转化为推进档案事业转型发展的实际工作能力。

着力推进从封闭到开放的方式转变，打造开放型档案馆。改革开放使我们国家经济发展一跃成为世界第二大经济体，令世人瞩目，改革开放也使深藏库房的档案资料焕发青春，档案利用价值得到充分发挥，让群众满意。一要扩展开放数量。重点挖掘未满30年而不具有保密需要的和已满30年可以解密的档案。二要扩展开放范围。减少开放禁区，合理解密降密，向社会开放珍贵档案是扩大档案开放范围的重要措施。三要扩展利用者。从公务利用、学术利用到公民个人利用，各类档案利用需求逐渐增加，合理放宽对利用限制，简化手续，改善服务，让更多的人走进档案馆的大门。四要开放政府信息。档案馆承担了开放政府信息的职能，做好接待公民查阅工作，必将获得利国、利民和扩大档案馆社会影响的三重效益。在开放档案的同时，要采取有效措施切实保护档案信息安全。

着力推进从机关到社会的范围转变，打造公共型档案馆。档案干部要坚持为民服务的宗旨，坚持公正、公平、公开的原则，克服部门和个人的一己私利，确保公民利用档案权利的实现。一要构建平民化的档案馆藏，为满足公民利用档案的需求提供资源基础；二要建立公共档案馆文化，营造亲和、舒适的利用氛围，最大限度地确保公民利用档案；三要推进档案公共服务能力建设，真正做到各类开放档案信息应有尽用，人民群众有需尽供，最大限度地满足公众的各种档案利用需求，最大限度地发挥档案工作在经济社会发展中的作用。

着力推进从保管到利用的内容转变，打造综合型档案馆。要健全以国家综合档案馆档案为主体，以机关、团体、企事业单位档案为基础，以农村、社区等其他组织档案为补充的档案资源体系，依法加强和规范文件归档、档案接收工作，为推动档案事业转型发展、服务经济社会建设奠定坚实的档案资源基础。要加快开放档案的鉴定划控工作，使依法应开放的档案全部开放，以满足人民群众日益增长的档案利用需求。要贯彻落实国家档案局令第9号，研究制定《芜湖市档案馆收集档案范围实施细则》，加大档案接收和资料征集力度，做到凡是对党和国家及人民群众有用的档案资料应收尽收，从而不断满足人民群众利用档案和开展社会宣传教育的需要。

着力推进从传统到现代的手段转变，打造数字型档案馆。要按照国家档案局《数字档案馆建设指南》的要求，加快推进档案信息化，做到档案资源数字化、信息管理标准化、信息存储安全化、信息服务网络化，全面提高档案信息化管理水平。着力加强档案信息化基础设施建设、档案基础数据库建设、电子文件中心建设，积极探索市、县区数字档案馆建设，逐步实现各类电子档案完整、安全地集中存储与永久保存。  （作者单位：市档案局）

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