加快江北产业集中区建设的几点建议市农工党

建设江北产业集中区是省委、省政府实施国家战略，推动科学发展，加速安徽崛起的重大战略决策。加快江北产业集中区建设，对于芜湖市实施拥江发展，构筑新的区域增长极，促进经济社会发展具有重要意义。

一、加快推进集中区建设面临的困难和挑战

1、在当前国内外宏观经济形势趋紧的背景下，企业前往江北产业集中区投资兴业的进度变缓。

2、集中区享有的优惠政策期限短。安徽省出台的促进皖江城市带承接产业转移示范区建设的优惠政策将于2015年到期，企业享受优惠的时间短暂。

3、招商引资竞争日趋激烈。竞争日趋激烈的情况下，集中区招商工作特别是招大商、引巨资的难度增大。

4、基础设施建设较为落后。集中区地处农村，公共配套设施建设与企业的发展、居民生活的需要相比存在较大差距。

5、土地储备供应相对不足。集中区的起步区面积小，土地后备资源匮乏，无法实行增减挂钩，已不能适应集中区快速发展的需要。

6、行政服务水平亟待提升。随着集中区不断发展壮大，人少事多的矛盾越来越突出。

二、加快推进集中区建设的几点建议

1、积极争取优惠政策支持。建议市政府和江北产业集中区通过省皖江办向国务院有关部委建议，争取出台更具有含金量的支持皖江城市带承接产业转移示范区的发展政策，同时争取延长支持集中区发展的优惠政策期限。

2、科学合理做好规划工作。规划要充分考虑“十二五”期间乃至更长一个时期内经济社会发展形势，高起点高标准编制，确保具有较强的前瞻性和适度的领先优势。

3、积极提升招商引资实效。集中区要瞄准具有投资意向的大项目，拿出高质量的可行性报告，并辅以量身订制的优惠条件，切实提高招商的成功率。

4、着力打造产业承接平台。集中区要进一步加快交通路网、供电供水、供热供气、污水处理、信息通讯等基础设施的统一规划和建设步伐，提升起步区的园区功能，并大胆先行先试，扩权强园，着力推动园区功能升级，提升承载能力。

5、切实加强土地利用管理。要进一步掌握和运用好有关政策，争取部分重大项目由省 “直接点供”。加大建设用地置换工作力度，用足用活城乡建设用地增减挂钩政策。盘活存量建设用地，提高土地集约节约利用水平。

6、进一步优化发展环境。有关部门要在集中区设立办事机构，简化审批手续，严格实行“一站式”审批、“一条龙”服务。进一步抓好对集中区管委会干部队伍的教育培训，适当增加集中区管委会人员编制，解决好管委会自聘干部待遇问题。

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