芜湖发展最稀缺的资源是什么？何党生

资源，通俗地说是你有什么，阳光、空气、水、土地、森林、草原、动物、矿藏是资源，人力、人才、信息、知识也是资源。那么，芜湖发展的最大的资源是什么？或者说，芜湖未来十年发展最大的凭籍是什么？这还真是个问题。

芜湖素有“小上海”之誉，盘点浦东发展最大的资源，我发现在于政策。从1990年至今，国家级给予浦东的支持政策有26项，其中最大的政策是2005年浦东被批准为全国第一个综合配套改革试点。上海为此出台的配套政策有39项。试点就是体制上的“先行先试”，允许“试错”，结果浦东出台43.6%的园区发展政策、33.3%的人才政策、23.1%的外汇管理政策、16.7%的产业扶持政策，开启了全面建设外向型、多功能、现代化新城区的新阶段。看来，上海的最大资源，一个是“全国第一”，一个是“国家试点”。

对照上海，芜湖发展的资源，有“国家试点”，没有“全国第一”。芜湖的“国家试点”，我统计至少超过30个，既有我们熟知的全国首批节能与新能源汽车产业创新型产业集群试点、全国农产品现代流通综合国家试点市等三个商务部试点 、全国技术创新工程区域试点城市、全国发展新型建材试点城市、国家知识产权试点城市，也有比较陌生的全国首批智慧试点城市、国家级开发区（经开区、高新区）存量建设用地二次开发利用试点。有“国家级试点”，没有“全国第一”，似乎是芜湖资源多拷贝、复制、“盗版”、被动。

新一轮发展的特征是先行先试，芜湖发展最大的资源就在于此。以党的十八大精神为指导，按照科学发展观的要求，着眼于未来中国十年改革路线图，深入剖析芜湖科学发展所面临的体制机制问题的普遍性、科学地提出既反映芜湖改革发展的特点和现实需要，同时对推动全国或中部地区、安徽全省区域的改革发展具有示范效应的科学发展和改革任务，这样芜湖创造性工作的成果就极有可能为国家推动全局改革提供政策选择方案，这应当是芜湖发展最大的优势。

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