播撒阳光奉爱心

社区民警，就是进社区、走社区、服务于社区。社区民警，没有轰轰烈烈，没有擒凶格斗的凛然与无畏，没有侦破大要案后的鲜花与掌声，只有平平凡凡，忙忙碌碌、默默奉献。但是，社区民警的一言一行，一举一动，传递着一个人民警察对人民无私的爱。今年42岁的陶承龙，担任镜湖区天门山派出所香苑社区民警已经5年了。5年来，他用爱心铺就一条条平安路，他把爱心传递到社区千家万户，他用爱心帮助农民兄弟讨回血汗钱，他用爱心为社区居民精心构建了和谐安宁。5年里，陶承龙调解社区矛盾纠纷1800余起，救助社区困难群众40余家。他把爱心播撒在社区的大街小巷。2010年，陶承龙被评为芜湖市“十佳社区民警”。

爱心打造平安路

2006年，陶承龙从部队转业至芜湖市公安局第一看守所，2009年8月调到镜湖公安分局天门山派出所担任香苑社区民警，从此陶承龙开始了和小区住户打交道的日子。他所管辖的香苑社区位于芜湖市城北地带，包括香苑小区、润安花园、天湖花园、欧尚超市及三个零散小区，面积近53万平方米，总人口达1万余人。由于流动人口多，一度时期，这里的社会治安较为复杂。

接管香苑社区工作后，陶承龙一头钻进了社区，每天忙个不停，只要一有时间就深入到居民中间去。虽然他所管辖的香苑社区面积较大，社区的大小事他却了如指掌，这主要归结于他的勤走、勤看、勤问、勤听“四勤工作法”。上任不到几个月的时间，陶承龙就把他所管辖的3077户居民的情况了解得清清楚楚，做到了进千家门、熟千家事、知千家情。很快，居民们也都知道了社区新来了一位热情的社区民警陶承龙。

陶承龙说：“社区是居民大家的，平时就应当发动社区居民共同来参与社区管理。”所以，平时只要事关社区日常管理，无论大事小事，陶承龙都喜欢拉着大家一起讨论，集思广益。

香苑社区多为开放型小区，人员出入随意，且该地带原为芜湖市城乡结合地区，流动人口多，基础工作相对薄弱，盗窃案件时有发生。居民安全感不强，担心家中被盗，害怕路上被抢，陶承龙忧心忡忡。2012年3月，随着警务机制改革，社区民警下派到社区，陶承龙兼任了香苑社区居委会副主任。一次居委会召开的居民代表会，陶承龙说：“我一个人的能力有限，但是居民的民力无穷，我们应当充分动员社区居民，广泛开展社区治安巡逻和群防群治工作。”陶警官召唤，一时间符合条件的居民们竞相报名参加，很快一支由陶承龙牵头，14个居民组成的维护社区社会治安的义务巡逻队成立了。

社区有了一支社会治安巡逻队，陶承龙觉得还不够，他每天上网，仔细浏览公安信息，掌握当前社区盗窃等各种犯罪情况，综合分析，合理安排巡逻路线时段。除了平时亲自带着巡逻队巡逻，他还定期在社区的每一条大街小巷内张贴社会治安预告，提醒辖区市民和单位加强自我防范意识。巡逻队成立以后，香苑社区的刑事案件有了大幅度下降，社区居民终于有了一个安宁的社会生活环境了，高兴地夸赞这是陶警官的功劳。

2013年元月，社区欧尚超市停车场盗窃“三车”案件多次发生，一月内发案6起。接报案后，陶承龙立刻展开行动，从分析犯罪分子的作案时间和地点入手，每天分上下午两班带领巡逻人员在附近进行巡逻盘查。同时，他还积极联系超市防损部经理，调取相关监控录像。就这样，陶承龙通过连续观察、监控了20多天，元月25日上午，一名出现在监控录像内的戴着鸭舌帽的隐秘男子引起了陶承龙的注意，该男子乘停车场无人时，快速将一部电动车的车锁打开，骑车离去，前后不到20秒。

“这个男子，很可能就是一个作恶多端的‘三车大盗\’！”陶承龙很快作出判断。随即，他安排巡逻队员每天轮换，蹲守停车场。1月27日，再次开锁准备盗车离去的男子被他们当场抓获。在民警的缜密审查下，男子方某交代，就在这个停车场他盗窃电动车18起，涉案价值3万余元。

一起系列盗窃“三车”的案件被他们顺利破获。

爱心温暖居民户

陶承龙说：“做好一名社区民警，就要进百家门，知百家情，解百家忧，把一个人民警察对普通老百姓的爱，播撒在社区的千家万户。”在香苑社区的居民眼中，陶承龙就是这样的一名知情解忧的好社区民警，他用爱心与坚毅将自己融入到社区的千家万户，成为居民家中的一份子。

2012年是芜湖市居民二代身份证换发工作的关键时期。为了让香苑社区居民能够及时办理二代证，陶承龙将这件事重点圈注在了自己的工作笔记上，登门入室，挨户宣传到位，路上他碰居民也主动询问是否办理了二代身份证。

香苑社区，是个有一万多人居住的社区，也存在着因种种原因无法前来办证的人。2012年7月18日，正在社区警务室埋头工作的陶承龙被一阵“砰砰”的敲门声惊醒。他打开门一看，门前站着一位满脸焦急的老人。陶承龙赶紧让她进门入座，询问后才知道，老人有一个因病残疾的儿子张某，因自己年老体弱无法照顾，故将其他送到了附近的一家养老院生活，如今，张某为申请低保急需换发居民二代身份证，却因瘫痪在床上，一直无法成行。

看着老人忧虑的神情，陶承龙赶忙上前安慰，同时向派出所汇报情况，主动请缨帮助张某采集相片。随后，他带着照相机在老人的指引下来到了张某所在的养老院，现场采集了他的二代身份证照。看着不辞辛劳前来为儿子采照的陶承龙，老人热泪盈眶，不断表示感谢。

张某的二代证办好了，陶承龙并没有舒下心来。他想，像张某这样因残或行动不便而无法前来办理二代证的人，在社区里是不是还有？这个念头产生后，陶承龙坐不住了。

炎炎夏日，陶承龙跑遍了所有的养老院和郊区农村，有时，一个稍远的地方他一跑就是半天。他要凑“办证”的时间段，赶块把所有人的证件都办了。

香苑社区内有一处是丝绸厂的临时过渡房，其内约有3000多住户，分布杂乱，寻路困难。2012年8月的一天，为给居住在临时过渡房里的80岁老人李奶奶上门办理二代身份证，陶承龙早早联系了李奶奶居住在别处的女儿张某，和她约好上午11点见面，由她带领找寻老人住处。等到陶承龙按点赶到时，张某却一个电话打来，告诉陶承龙因有事她无法按时赶到。看着迷宫一样的房区，陶承龙一时不知该怎么办，但他很快决心当天一定要给老人办证。30多度的高温，陶承龙站立在炽热的日光下，等待了1个多小时等来了张某。当他为李奶奶采集了二代证的照片时，衬衣已经湿透。

3个月内，陶承龙共为16名行动不便的老人和残疾人士办理的二代身份证。

爱心弹奏和谐曲

陶承龙说：“社区民警不仅要服务好社区，保障辖区居民能安居乐业，对待辖区企业单位和外来务工人员，更要提供优质服务，千方百计地保障他们安居乐业。”   香苑社区内有一个望江苑工地，2010年底开始在建安置小区，其内共有7个工程队，近2千名农民工。自工程开工以来，每年都有一些劳资纠纷，合同纠纷。特别是在年底，看着那些辛苦劳动一年的民工，因为工资拖欠而无法踏上期待已久的回家之路时，陶承龙比他们更着急，更揪心。

2012年8月4日，天门山西路望江苑工地少数农民工因讨要工资与施工单位发生了矛盾。得知情况后，陶承龙和队友们迅速到现场调查了解。据一名叫雷某的农民工介绍，早在2012年初，他们就承建了望江苑工地的一项建筑工程，结束后，施工队负责人却迟迟不肯支付拖欠农民工的9万余元工程款，因此，民工们的情绪很激动，他们要找施工队负责人讨个说法。

了解情况后，陶承龙和战友们一面对雷某等人进行法制宣传，让他们用法律来保护自己的权利。8月8日，陶承龙和战友们数次往返于施工地和民工之间进行协调处理。于情于理，依法以情，耐心说服施工单位支付了拖欠农民工的工资，化解了纠纷。像这样的矛盾纠纷，陶承龙和战友们化解了9起。

从天门山派出所到香苑社区的这条路，是陶承龙5年里走的最熟的一条路。一路走来，陶承龙用真诚和爱心为居民服务，换来居民们对社区治保工作的拥护和帮助，用责任和坚毅促进社区和谐，收获了社区居民对人民警察的热忱相待。陶承龙说：“送人玫瑰，手有余香。作为一个社区民警，只有扎根社区，才能了解社区居民的点点滴滴；把爱心和温暖送到千家万户，居民才能和我们人民警察心连心，同呼吸，共命运，你才能当好一名称职的社区民警。”在社区工作的日日夜夜，陶承龙用爱绘制着社区和谐稳定。

□刘莉 褚军 陈亚萍

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